一、深化财务改革 加强资金管理 发挥投入效益——40年财务工作回顾（论文文献综述）
安百杰[1]（2020）在《公共服务供给视角下的财政项目绩效评价研究》文中研究指明公共服务供给是政府的基本职能,政府利用财政资金提供公共服务的过程,不只是一个经济的过程,更是一个政治的过程。这是因为财政资金的主要来源——税收,本质上是公民收入的一种让渡。公民的“税收牺牲”必然要求产生相应的效益,这正是开展公共服务供给财政项目绩效评价的原因所在。在我国,财政资金往往会以“项目”的形式来支持公共服务供给,同时也因为效率、效果、效益等方面的不佳而饱受诟病。开展公共服务供给财政项目绩效评价,促进财政项目绩效评价水平的提高,也是国家治理现代化进程中加强财政管理、推动治理效能转换的必然要求。“如何在公共服务视角下,有效地提高财政项目绩效评价水平?”这一研究问题由此而提出。近年来,中国在公共服务供给财政项目绩效评价方面取得了重大的进步,形成了行之有效的推广模式,但仍然存在着一些问题。这些问题亟需进一步考察分析我国财政项目绩效评价的运作现状和理论立场,结合我国治理现代化进程的任务与方向,来寻求建立与“全方位、全过程、全覆盖”的全面实施预算绩效管理要求相适应的策略优化路径。财政项目绩效评价分析框架的建构是本研究的基础。回顾财政项目绩效评价涉及的公共管理学、经济学、财政政治学等多重理论渊源,可以发现,除了致力于建构实践工作中使用的财政项目绩效评价框架标准,学界颇多聚焦于对财政项目绩效评价中应更加关注其政治性维度的探讨。财政政治学作为一种在经济社会和政治过程中共同演进的学科视角,核心内容在于认为研究财政的问题,一方面可以从经济学的角度,利用数据和模型来分析财政资金使用效率和帕累托最优问题;另一方面可以从政治学科的角度,基于对国家治理效能和政府合法性的分析,关注公平、公民偏好等问题,来阐释财政现象。由此,财政政治学将政治维度纳入财政项目绩效评价中的理论阐述,成为本研究构建财政项目绩效评价治理模型的重要理论依据。研究基于财政政治学构建起以“公共价值理念”“PV-4E分析框架”和“实现机制”为核心的财政项目绩效评价治理模型,模型的核心内容“PV-4E分析框架”包括了“公共价值”“4E评价标准体系”和“多元主体参与”等主要要素。其中,公共价值是判定绩效达成与否的重要依据,在框架设计中处于顶层设计地位,其外在的衡量标准可以表现为政府行为的回应性和公共性。“4E评价标准体系”主要是基于“经济、效率、效果、公平”（4E）标准的指标体系设计。“多元主体参与”主要是指开展财政项目绩效评价要关注党委、人大、财政、资金使用部门和社会等多元主体的参与度。基于所建构的理论分析框架,本研究主要运用了案例分析、内容分析和问卷调查研究等方法,按照“历史经验总结——运转现状描述——发现现实差距——寻找优化路径”的研究思路展开研究。首先,研究通过对我国财政项目绩效评价的历史梳理和政策文本分析分析,考察了其发展的历程与发展特征。一是结合财政项目绩效评价实践发展的历史,细化整个发展历程为财政收支平衡考核阶段、财政投资评审阶段、财政项目绩效评价试点阶段和全面实施预算绩效管理阶段。二是基于2003年以来的中央层面财政项目绩效评价类政策文本的内容分析,探索总结财政项目绩效评价的实践方向。三是对中央和部分省市级财政部门中负责财政项目绩效评价管理的工作机构的组建方式和职能文本进行分析,提炼其核心职能分为顶层设计、技术工具、绩效实践和成果利用等内涵。其次,研究通过对一项财政项目绩效评价活动的案例研究,考察当前财政项目绩效评价的现实运作过程。选择了 2017年度农村无害化卫生厕所改造项目资金的财政绩效评价案例,结合对相关人员的“非标准化访谈”记录文本的理解,对项目基本情况、项目评价中的指标体系设计、评价过程、评价结果等进行描述,最终对权责关系和关键环节予以总结。认为,一是财政绩效评价中的程序设计,主要包括绩效评价准备、制定评价实施方案、组织实施绩效评价、综合分析评价、形成绩效评价报告、整理底稿等六个主要环节。二是论述了财政项目绩效评价实践中的权责关系。财政项目绩效评价涉及多方参与者,主要包括党委、人大机构、财政部门、主管部门、资金使用单位和独立外部主体等,不同参与方由于其本身政治角色和职能定位特点而权责关系不同。三是财政绩效评价中的关键环节是既注重协商,又要注重评价方法的选择等等。再次,基于“PV-4E”分析框架的实证研究,识别并分析我国财政项目绩效评价存在的现实差距。在对收集的案例、政策文本、自填式调查问卷成果等相关文本进行梳理的基础上,依据质性研究的思路,通过构建节点将分析资料的编码位置连接起来,使庞杂的文本资料纳入到“PV-4E”分析框架中予以分析,形成清晰的概念框架和研究范畴。从绩效评价理念设计、绩效评价执行和绩效评价信息利用三个维度,总结基于“PV-4E”分析框架的现阶段公共服务供给财政项目绩效评价的现实差距。发现现阶段财政项目绩效评价存在的差距主要集中于三方面。一是财政项目绩效评价价值理念有待深化,表现为理念设计未聚焦于政府公信力的提升和评价指标构建设计呈现“三多三少”的特征。二是财政项目绩效评价操作过程科学性欠佳,表现为目标管理粗放,难以为绩效评价指标设计提供借鉴意义;信息意识缺乏,致使实务操作中信息化水平低下;指标关注不均衡,评价中对合规性指标关注较多;绩效评价机构建设不完善,市场导向缺失。三是财政项目绩效评价信息利用度有待提升,表现为绩效意识淡薄,信息需求动力未得到充分激发;绩效信息隐匿,信息缺乏公开度、透明度;绩效评价信息挖掘缺失,信息支撑作用难以彰显。最后,在现状运转描述和现实差距分析后,“借他山之石,琢己身之玉”,探讨中国财政项目绩效评价的优化路径。一方面,研究对美国绩效评价工具使用状况进行总结和分析,总结其经验,寻找对中国财政项目绩效评价的借鉴之处,主要包括:注重法治建设,寻找行政与法治平衡点以及注重多目标设置等方面。另一方面,研究回应我国财政项目绩效评价的发展要求,从价值导向提升、技术性优化和绩效评价信息深度利用等方面提出具体优化策略。具体包括:在价值导向提升方面,提出要构建公共价值导向的财政项目绩效评价理理念和构建多主体参与的财政项目绩效评价开展理念。在技术操作优化方面,提出优化财政项目绩效评价的项目选择、指标设计、技术使用和执业质量。在绩效评价信息的深度利用方面,提出创新财政项目绩效评价信息的利用机制,丰富财政项目绩效评价信息向提升治理效能的转换渠道和强化财政项目绩效评价利用的文化氛围等等。总之,开展财政项目绩效评价是提升公共服务供给绩效的十分有效的手段,是尝试用“工具——价值”双重属性的方法来实现对帕累托最优状态后的进一步推进。同时也看到,当前的财政项目绩效评价开展中,各个政府部门普遍聘请专家对公共支出的绩效进行评价,是一种值得肯定的进步,却不符合税收正义的完全受益原则,因为公共支出的效应应该由承担税负的民众而不是专家在密闭空间中来衡量。由此,要发展和完善现代财政制度,让民众来发挥民意表达和参与预算决策的作用,才是符合财政政治学理念的公共服务供给的治本之策。从逐步关注政府职能到“治本之策”的发展,其间财政项目绩效评价作为一项“工具——价值”双重属性的研究,具有十分重要的意义。由此要在发挥其工具性作用的同时,提升财政项目绩效评价的价值性作用,而这也是财政政治学理论指导下财政项目绩效评价的关键优化路径选择。
黄佳璐[2]（2020）在《G市财政科技专项资金绩效审计案例分析》文中进行了进一步梳理随着我国经济的高速发展,国家对科技创新越来越重视,中央和地方财政建立了财政科技投入稳定增长机制。科研领域的违法违纪事件频频曝光的情况下,科技资金的使用绩效逐渐成为社会关注的重点,国家审计机关不断地在宏观层面完善建立绩效审计的法律法规,并多次强调绩效理念。加强财政科技资金的监督成为众望所归,财政科技专项绩效审计不仅促进财政科技资金支出的效益,还能优化社会资源,让政府的权利更好的接受人民监督。本文结合财政科技资金绩效审计的实施和影响因素,对G市财政科技资金绩效审计的相关问题进行分析,通过案例的形式,具体研究G市科技资金绩效审计存在的问题,多方面进行思考,各个方向突破,提出解决G市财政科技资金绩效审计中所存在的问题的建议。本文分为六个部分,第一部分引言。第二部分对财政科技专项资金绩效审计理论进行概述,从财政科技专项资金、财政科技专项资金绩效审计的相关概念、财政科技专项资金绩效审计的构成要素、评价标准对阐释。第三部分为介绍G市财政科技专项资金绩效审计案例概况,以G市创新型企业培育资金绩效审计开展为例,通过介绍了G市财政科技专项资金情况、G市财政科技专项资金绩效审计实施主体,绩效审计的实施过程,找出了影响G市财政科技资金绩效审计质量的存在问题。第四部分是对G市财政科技专项资金绩效审计存在问题的原因分析,主要原因是G市审计人员绩效审计的理念未完全树立,开展绩效审计方法有待进一步改进,绩效审计人员专业化程度不足,绩效指标体系设定的科学性不足,绩效审计结果运用机制不健全。第五部分提出了完善G市财政科技专项资金绩效审计的建议。第一,优化绩效审计环境,从完善绩效审计制度和加强对绩效审计理论研究来优化审计环境。第二,改进财政科技专项资金绩效审计方法,通过构建科技专项资金绩效审计数据平台,加强数据实证分析研究等方式提高绩效审计质量。第三,加强财政科技专项资金绩效审计人才队伍建设。通过强化绩效审计人员知识结构,加强职业教育,引入多元化的人才,提高审计人员的专业能力。第四,科学设计财政科技专项资金绩效审计评价指标体系。通过平衡指标体系的硬度和软度,结合定量指标和定性指标,加强指标体系评价的科学性、完整性。第五,强化财政科技专项资金绩效审计质量控制,建立健全问责机制和审计结果公开机制,让财政科技专项资金绩效审计系统能收到公众监督。第六部分结语。希望本文的研究分析能促进G市科技资金绩效审计工作发展,也能给其他地市工作开展带来启发。
费睿[3]（2020）在《县本级政府财政投入对教育经费绩效影响研究 ——以广东省为例》文中研究表明教育经费是教育发展的物质基础,绩效评价是对未来的投资。2012年至今,我国已连续八年实现国家财政性教育经费占国内生产总值4%的目标。但随着内外环境变化及社会经济转型,单纯依据财政投入规模扩大来推动教育的发展难以为继,提高教育经费绩效,兑现“办人民满意的教育”的承诺势在必行。同时,在我国行政层级及教育财政投入体制中,县级政府承上启下,扮演极其重要的角色。基于区域经济的不平衡,以及全面实施预算绩效管理的战略部署及顶层规划,探讨县本级财政投入与教育经费绩效的关系是绕不开的重大课题,具有现实必然性和迫切性。依据区域发展与教育发展、财政分权及支出绩效评价的理论方法,梳理我国教育经费投入体制与现状,采用规范研究与实证研究、案例研究与定量研究相结合的方法,在对三个代表性县（区）进行预研究的基础上,立足于国家教育发展规划目标与全面实施绩效管理的要求,作为层次分析法特例,构建包括财政能力、投入规模、投入结构等三项一级指标的县本级财政投入指标体系和包括决策论证、过程监管、目标实现、满意度等四项一级指标的教育经费支出绩效评价指标体系,对2017年广东全121个县（市、区,当年行政区域数）教育经费绩效进行实证评价,并对财政投入与教育经费绩效关系进行回归分析,结果表明:广东省整体教育经费绩效水平以及教育公众满意度不高;财政教育投入综合指数与教育经费绩效评分呈正相关,即一般而言,财政教育投入愈丰富的县（市、区）教育经费绩效也愈高,但公众教育满意度偏低且与财政教育投入水平不匹配,县级政府财政能力和财政教育投入规模与教育经费绩效正向相关,高中教育阶段财政投入占比越高教育经费绩效越高。上述结果的成因复杂,引发思考。从多因素交互作用的视域分析,主要在于:目前的财政体制要求县级政府承担重要的教育经费投入责任,但不同区域县级政府财力差异悬殊,虽然标尺式竞争及行政约束下能确保县级财政完成“任务目标”,但实际上不可持续,并衍生新的问题与矛盾。教育经费分配机制不合理、不完善造成教育经费分配结构的失衡,加大了教育发展的不平衡;县级政府财政效率制约教育经费使用效率;县级财政投入分化,优质基础教育供给不足与公众对教育产品的高期待形成落差,降低了公众教育满意度。这种现象如不加以改善,将影响教育产品的有效供给、教育均衡发展、教育可持续发展、公众对基础教育的认同感和满意度。财政绩效评价是发现问题、解决问题的方法论。从“工具—价值”视角,针对广东省教育发展在区域间存在明显差距,公众教育满意度偏低,各种结构性矛盾突出等问题。促进基础教育发展,追求教育经费绩效最大化,在增加财政投入的同时,应深化教育财政投入体制改革,以结构调整优化资源配置,重点关注欠发达县区及低收入阶层、城市外来人口的教育需求,提高教育经费精细化管理水平,依据实际情况,逐步实现财政支出责任上移,推动基础教育供给全国性均等化,等等。本文构建县本级财政投入指数与教育经费绩效评价指标体系,从财政绩效评价及县本级财政的视域审视财政投入与教育经费绩效量化关系,并取得广东全省两万多样本的教育满意度调查数据库,力图在理念和数源上有所创新,同时提出驱动教育经费绩效最大化应改革投入体制,促使基础教育供给及财政支出责任上移。但基于抽样调查数源获取及统计数源不完整等限制,研究未能进行历史性比较,对实证结果诠释亦欠缺更系统的理论高度,这也是未来研究需重点关注的问题。
杨杰[4]（2020）在《输配电价改革下电网投资效益评价及精准分配方法研究》文中研究指明国家电网公司明确提出,新时代公司战略目标是建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业,建设世界一流的坚强智能电网必须首先着力推进电网高质量发展。随着输配电价改革在各省级电网的全面实施,标志着以准许成本加合理收益为定价方法的输配电价机制以及新型电价监管体系初步建立。输配电价改革对电网企业的投资管理,效益回收模式带来很大的影响,电网企业作为被监管的对象,更加注重投资效益,电网对项目的投资需求由“技术上必需,经济上可行”转变成“更加注重经济效益”。本文首先对输配电价改革进程进行了全面的梳理,并对现状进行分析,了解输配电价改革为电网企业投资管理带来的变化,进而对电网企业的投资规划情况进行了并梳理企业的战略部署以及投资方向;然后,建立适应输配电价改革的电网投资效益评估指标体系,这些指标从多方面进行考虑,力图与输配电价改革贴合;采用功效系数法、专家打分法分别对指标体系中的定量指标与定性指标进行打分,运用主观与客观赋权再结合的方式赋予指标的权重,运用线性加权综合评价方法得到评价分数,随后建立历史效益评估、效益现状评估、综合效益评估、预测效益评估以及动态效益评估模型;在电网整体及项目投资效益评估模型建立的基础上,建立与适应输配电价改革的电网项目投资精准分配测算模型。其中,电网项目投资精准分配测算方法利用0-1规划建立模型;最后,根据前文建立的适应输配电价改革的电网投资动态效益评价模型以及精准分配测算模型进行算例分析。本文通过建立与输配电价改革相适应的动态效益评估模型及投资精准分配模型,使企业能够灵活应对不断变化的市场经营环境,为电网企业在生产经营过程中保证投资效益、实现投资精准分配提供有力的工具。
郭梦琪[5]（2020）在《现代信息技术背景下HNDL公司财务战略转型研究》文中研究说明随着经济的全球化发展,现代信息技术也日新月异,它越来越多地被应用在企业经营管理中,对企业财务管理模式产生巨大的影响。在信息技术发展的推动下,改善公司内部财务管理和会计核算模式对企业具有十分重要的意义。国家电网公司在2019年提出了“三型两网、世界一流”的战略目标,HNDL公司的财务战略转型是建设三型企业中的重要一环,其从2018年逐步启动了公司财务战略地转型升级,通过将现代信息技术与一系列的转型措施进行深度融合,以保障财务战略转型地顺利实施。本文通过对信息技术和战略管理的国内外相关文献进行研究,分析和总结了财务战略转型的理论基础,剖析了信息技术对于战略转型实施的重要性。结合输配电价改革、国家电网战略调整的背景,归纳和分析了HNDL公司财务战略转型的动因,总结了公司期望实现的转型目标,为运用信息技术推进“三型两网”建设,转向价值管理型财务模式、培养优秀人才。通过实地调研、收集与查阅相关资料,发现并总结了HNDL公司财务战略转型的实施路径。通过利用信息技术对管理模式进行创新,对财务共享中心模式的探索与建设,财务战略转型对公司财务管理的优化效果明显。进一步分析转型过程中出现的问题,包括公司外部环境变化给企业财务管理带来的挑战和内部建设中面临的管理、系统、人员方面的问题,针对存在的问题,借助于财务管理创新手段,建立一个适应政府监管要求,更加精益、高效、自动化的财务运作体系,以实现财务信息的高效流通。本文通过对HNDL公司财务战略转型的过程和存在问题进行深入分析得到启示:HNDL公司要利用现代信息技术,结合自身实际情况,从价值管理、流程创新、财务共享和人才培养等方面进行优化,推进财务战略转型;给处于变革中的其他电力企业提供可借鉴的经验,更好地推动基于信息化的财务管理策略落地。
沈佳坤[6]（2019）在《研究型大学财务资源两阶段配置的效率评价与提升研究》文中指出研究型大学作为“双一流”建设的中坚力量,其内部财务资源的有效配置,有助于各项办学职能的充分发挥,从而对支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展、弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观、促进高等教育内涵式发展具有重要作用。本文根据研究型大学知识成果的阶段性产出规律,将财务资源配置过程分为两个阶段,并选择以“研究型大学财务资源两阶段配置的效率评价与提升”为主题展开研究,旨在为“双一流”建设高校的财务资源配置管理提供参考。本文首先梳理了研究的主要理论基础,界定了研究型大学财务资源的范畴和宏微观配置的内涵,论述了财务资源配置中的资源基础理论和知识流理论,阐述了资源配置的帕累托最优理论,并综述了相关的效率评价方法、效率影响因素分析和效率提升方法的研究,进而提出了本研究主要解决的问题。其次,建立了本文的基本理论模型,通过分析研究型大学的特征,阐明了财务资源配置目标两个层次的内涵,据此构建了研究型大学财务资源配置效率评价的两阶段理论模型,具体包含“无形资源积累”阶段和“职能成果产出”阶段,并建立了基于两阶段链式共享投入关联网络数据包络分析（DEA）的效率测算模型。第三,构建了配置效率的评价指标体系,包含初始投入、中间产出和最终产出三类指标,进而实证评价了中国研究型大学财务资源配置总体和两个阶段的相对效率,并将网络DEA方法与传统DEA方法进行了对比。第四,探索了财务资源使用者在两阶段配置中的影响机制,联合分析了财务资源的配置过程和知识的创造与传播规律,建立了财务资源使用者对两个配置阶段财务资源利用率决定性影响的理论框架,进而利用Tobit回归方法进行实证分析,考察了研究型大学各类财务资源使用者决定性作用的实际发挥情况。最后,基于前述研究成果,探查了财务资源两阶段配置的效率提升路径,将研究型大学依据两个配置阶段效率的高低分为四种类型,据此建立了五条效率提升的理论路径,进而利用多案例研究方法实证检验了理论路径的可行性,最终得出了研究型大学财务资源配置效率的提升方法与对策建议。本文研究工作的主要创新点如下:第一,构建研究型大学财务资源配置效率评价的两阶段理论模型与测算模型。针对现有研究仅从最终产出视角评价总体效率导致结果无法反映中间产出效率情况的不足,本文根据研究型大学知识成果的阶段性产出规律,以无形资源作为财务资源配置的中间产出,并明确财务资源配置目标的积累无形资源最大化与产出各项职能成果最大化两个层次的内涵,据此构建配置效率评价的两阶段理论模型,以及基于两阶段链式共享投入关联网络DEA的测算模型,进而通过评价实证研究反映研究型大学财务资源两个配置阶段的效率变化趋势,并通过与传统DEA方法的对比,验证基于网络DEA的效率测算模型的有效性与优越性,为探查研究型大学财务资源配置过程中的效率变化规律提供了理论依据与算法支撑。第二,揭示财务资源使用者通过知识流过程对两个配置阶段各项财务资源利用率的影响机制。针对现有研究仅从现象层面分析零散的效率影响因素导致结果解释力度不足的缺憾,本文联合分析财务资源的配置过程与知识流过程,明确研究型大学财务资源使用者异质性特征的决定性作用,据此建立财务资源使用者影响两个配置阶段各项财务资源利用率的理论框架,以及基于三阶段DEA和Tobit回归的计量分析模型,并实证揭示各类财务资源使用者由于知识储量和知识流推动能力的内在差异及发挥程度不同,对财务资源利用率产生积极、消极和不显着影响的情况,从知识流理论视角提升了财务资源配置效率影响因素研究的系统性与科学性。第三,验证基于研究型大学效率类型转变的财务资源配置效率理论提升路径的可行性。针对现有研究局限于规范性探讨效率提升方法导致得出的对策建议适用性不强的缺憾,本文根据两阶段配置效率评价结果的高低,划分研究型大学财务资源配置效率的类型,并考虑财务资源使用者的决定性影响,建立基于效率类型转变的理论提升路径,进而通过多案例研究实证检验理论路径的可行性,揭示职能成果产出阶段是无形资源积累阶段配置效率提升前提的规律,从加强财务资源使用者管理角度建立提升方法与对策建议,为研究型大学选择和制定财务资源配置效率的提升路径与方法提供了决策支持。
张帅[7]（2019）在《改革开放40年国家审计职能的演进与逻辑研究》文中指出恢复重建于改革开放之初的中国特色社会主义审计制度,经过近四十年的发展,已形成了相互衔接、相互联系、比较科学合理的审计法律法规体系。在改革开放四十年里,我国国家审计按照党中央、国务院决策部署,认真贯彻落实宪法、审计法等法律法规,紧密结合审计工作的职责任务和履职特点,创新体制机制,针对不同时期国家与政府工作重心来确定的审计工作对象以及新形势下的审计目标,强化审计队伍建设,不断提升审计能力和水平,为更好服务于经济社会持续健康发展做出了应有的贡献,走出了中国特色的审计道路。机遇与挑战并存,危机逼出改革。早期军队创造的直线命令与科层制取得了战争的胜利,运用于政府之中即为早期的公共行政;企业创造的一系列管理方法取得了全球化竞争中的生存发展空间,运用于政府之中即为新公共管理;企业为寻求多元化,于日趋激烈的竞争中开始在竞争者、客户以及上下游合作和资本运作中运用更多企业治理,运用于政府之中即为公共治理。从公共行政到新公共管理再到公共治理理论,每一个理论阶段性地影响着我国政府从政治统治型发展到经济建设型再到公共服务型,从全能到有限的认识转变。制度变迁理论则贯穿在整个改革开放发展进程中,影响着国家审计职能的演进过程。国家审计既是政府管理的工具,也是管理政府的工具,更是促进政府民主法治的工具。在我国步入社会主义新时代,随着社会主要矛盾的转化、经济形势与任务的变化以及政府职能的转变,国家审计必将在新时代发挥更加重要的作用,必将随着我国行政体制改革、政府职能转变、社会结构调整而不断改进与完善。历史是一本没有修饰的教科书,真实的反映出存在的问题,未来的发展需要建立在历史的回顾与现实的思考。国家审计制度的改进与完善是一个动态的系统工程,它不能一蹴而就,也不可能一劳永逸,任何改进与完善都需“回顾过去、基于现在、着眼未来”。因此本文的研究从以下出发:首先,本文运用历史研究法,基于改革开放的大背景,通过梳理改革中审计标志性事件,对国家审计的发展进行了阶段划分与描述;其次,运用比较分析法,结合不同时期的理论发展与改革开放以来的政府职能转变及相关审计法律法规的研究学习,得出不同时期因何种理论主导了政府行政体制的转变进而影响审计的发展方向;最后,通过国家政策与政府转型的现实环境以及历史分析得出公共治理下的国家审计制度完善应做出的努力。本文的创新点体现在:第一,现如今检索到的国家审计阶段划分主要是以审计方式、审计方法以及审计模式来划分的阶段,再扩大范围后,涉及到社会审计与内部审计时,多出了以审计理念、审计边界以及审计本质认识等的阶段划分。本文通过宏观环境分析,在改革开放大背景下根据审计标志性事件划分阶段。第二,理论分析了在不同理念引导下的政府转型对国家审计发展的影响,并揭示了在改革开放的四十年国家审计职能由扒粪者到管理者进而发展为建设者。第三,紧密结合党的十九大报告以及党的十九届三中全会精神,围绕审计相关法律法规、准则,剖析国家审计在每一个阶段的目标、审计的对象。随着法治中国的建设,在改革开放40年的背景下,通过对国家审计职能演进及逻辑的梳理对中国特色社会主义审计制度的完善提出建议。
廖逸儿[8]（2019）在《财政教育精准扶贫：绩效目标及其实证检验》文中进行了进一步梳理教育是阻断贫困代际传递的治本之策。财政精准扶贫是公共财政的价值体现,也是确保完成新时期我国扶贫攻坚任务的物质保障。历史经验表明,财政政策重在落地。从财政资金管理流程来看,明确绩效目标,以评价检验和驱动目标实现对于提升支出绩效,提高公共财政公信力和执行力,增强政治信任,推进理论创新具有重要意义。梳理我国财政教育精准扶贫政策的演变过程,财政教育精准扶贫绩效目标包含凸现公平正义的价值目标和可以量化的技术目标,这种特征与财政支出绩效评价的价值理性与工具理性不谋而合。基于它们之间的逻辑关系,依据财政绩效评价的理念方法与经济性、效率性、效果性、公平性的结构维度,构建结构化的目标检验体系,以2016-2017年广东省财政教育精准扶贫资金为例,运用问卷调查等方法取得基础数源,对其量化目标的检验结果显示:专项资金总体绩效表现一般,存在补助对象识别不精准、部分基层财务合规性不足等问题;价值依附于个体而存在,从个体发展权考虑,基于马斯洛需要层次论,运用深度访谈法与观察法等手段,对财政教育精准扶贫进行价值目标检验发现,价值“扶贫”受到重视并收到成效,但扶贫对象基本生理保障不足、农村教育存在安全隐患、教学点学生社交得不到保障、贫困家庭拒绝扶助并表现“贫困无奈”、贫困生缺乏内生动力。究其原因在于:高强度考评与权责分立导致目标置换;扶贫与教育部门间职权错位与职能重叠;全国范围内教育系统间数据联通不畅;基层财政薄弱难以支撑教育精准扶贫长期性巨额投入;财政教育精准扶贫价值目标检验体系尚不成熟;等等。财政绩效评价是发现问题、解决问题的方法论。从“工具-价值”视角,依据存在问题,分析成因,要确保财政教育精准扶贫目标实现,应高度重视价值目标与量化目标的融合;强调“人民满意”价值导向;建立“扶贫部门识别、教育部门提供在学证明”的贫困生瞄准机制;基于中央教育工作领导小组,建立全国教育数据联网;强化教育财政投入激励机制,构建“以省为主”教育经费管理体制。同时,应立足于基层实际,构建对目标的纠错纠偏机制,以及基层容错机制。本研究涉足财政支出绩效评价范畴与教育精准扶贫领域。主要创新:一是选题跨公共管理学、财政学、教育学等学科领域,研究问题是国家推进扶贫攻坚的重大问题;二是研究区分价值目标与量化目标,并与财政支出绩效评价的“4E”维度相对应,从形式上推动目标纠正纠偏。当然,本文研究涉及的样本量有限、产出目标检验较为单一等,有待日后进一步深入探讨。
陈侃伦[9]（2019）在《中国中成药上市公司业绩评价研究 ——基于2017年公司财务数据的分析》文中研究表明本文以国家近年来陆续出台的中医药行业政策、规划和我国中成药行业发展概况为背景,以我国中成药行业A股上市公司的业绩为研究切入点,构建中国中成药上市公司业绩评价指标体系,并对中成药行业及其相关上市公司的业绩水平评价进行方实证研究。首先,充分收集、整理和梳理国内外学者对中成药上市公司、企业业绩评价理论的研究成果并对企业业绩评价的方法进行述评。其次,界定中成药行业的概念,结合企业财务数据和行业发展规划等相关资料内容分析我国中成药行业的发展概况,并确立中国中成药上市公司业绩指标体系的设计原则。再次,对中国60家中成药行业上市公司进行财务业绩综合评价的方法及实证研究,采用因子分析和数据包络分析两种方法探究中成药行业上市公司的业绩水平、“投入-产出”效率情况。进而,结合已有研究成果,从业绩评价分析结构、企业“投入-产出”效率分析结果、中成药行业三个方面探讨行业及相关企业发展可能存在的问题。最后,提出有利于中成药企业提升业绩水平和经营效率,有利于行业可持续发展的对策和建议。研究表明:（1）产出不足成为困扰中成药行业发展的瓶颈;（2）投入冗余现象限制中成药上市公司转型升级;（3）部分企业的“投入-产出”效率平衡水平较低;（4）行业经营现状存在失衡现象;（5）老牌中成药上市公司经营能力有待提高;（6）企业应逐步提高产品研发资源的投入产出效率;（7）中成药行业管理思路应逐步调整;（8）中成药行业管理配套政策体系有待完善通过综合分析发现,中成药行业是我国中医药产业发展的核心组成部分,中成药上市公司是中成药行业的“领头羊”和“领航员”。行业监管部门应依据地方内企业的发展实况,适当调整行业政策侧重点,完善中成药行业管理政策配套体系;企业应充分了解自身存在的问题,大力优化经营模式,逐步缩减企业产业链规模,合理提升研发投入水平,从而把握历史机遇,推动企业与中成药行业的高效发展。
张晶[10]（2018）在《创新驱动背景下科技型中小企业财务风险识别与评价研究》文中提出创新驱动发展战略的提出,为中国下一阶段经济转型发展指明了前进的方向。作为经济发展方式的新动力,以创新驱动作为发展战略,是现阶段我国发展社会生产力与国民经济的重要原则性战略,我国应在各个方面努力贯彻实施这一伟大战略,以创新推动社会生产力与国民经济发展,力求在2020年构建创新型的社会主义现代化国家。对于发展我国的国民经济而言,创新的关键要素在于培育具有创新能力的主体,培养我国的企业形成自主的创新机制,因而怎样发展企业的科技创新能力,大力促进创新型、科技型企业在发展国民经济中应当起到的重要作用,就成为我国现阶段社会主义建设工作的关键性问题。因此,科技型中小企业的发展建设是创新驱动发展战略实施的关键,也是重要的载体,该类型企业同时肩负着实现创新型国家建设的重任。然而在创新驱动的背景下,科技型中小企业面临着各类风险,风险类型众多,风险无处不在。因而,科技型中小企业有必要对风险、尤其是财务风险进行管理和控制,因为财务风险不仅客观存在也是所有风险中最关键的。然而,目前我国众多企业对财务风险的识别和管理能力仍然比较薄弱,在多数情况下,风险管理完全取决于企业经营者的个人经验、直觉和智慧,这就导致我国大多数科技型中小企业因为财务风险而遭受巨额损失。因此,在创新驱动发展战略背景下,我国科技型中小企业财务风险管理亟需前瞻性理论提供指导和参考。本文前三章首先对以往的文献进行梳理,从科技型中小企业的概念、特征、成长及培育,创新驱动的内涵、本质和创新驱动机制,以及财务风险识别和评价方法等几个方面找到以往研究的空白点进而展开全文脉络,并根据2017年最新的《科技型中小企业评价办法》界定了科技型中小企业,同时还对创新驱动发展战略及本质,财务风险等概念做了进一步的界定,并且论述了在创新驱动背景下研究科技型中小企业的必要性和可行性,以及科技型中小企业财务风险管理和基于生命周期理论研究企业财务风险的重要性。基于前三章的理论研究,本文第四、五章重点分析了创新驱动背景下科技型中小企业财务风险的类型,并创新地用结构方程模型筛选出5大类17个财务指标,分析在企业生命周期四个阶段中科技型中小企业财务风险的具体表现。同时,基于科技型中小企业财务风险的识别与评价理论,以全国上市的科技型中小企业为基础,结合我国部分科技型中小型企业实践进行实证分析。选取的企业主要有大晟文化、天润数娱、盈方微、集智股份、民德电子、南华仪器、迅游科技和会畅通讯,需要指出的是8家样本企业在三年的报表附录中均不同程度的体现出积极响应国家创新驱动发展战略的号召。本文基于8家科技型中小企业的利润表、资产负债表、现金流量表以及财务报表附录、声明等财务和非财务信息选择以上提出的17个财务指标,分为五大类,包括营运能力评价指标、盈利能力评价指标、偿债能力评价指标、成长能力评价指标以及现金能力评价指标,对创新驱动背景下科技型中小企业的财务风险进行识别以及评价;并选取其中3家具有代表性的企业做进一步案例分析。基于风险分析、识别、度量、评价以及案例分析,本文从种子期和初创期,成长期,成熟期以及衰退期四个方面给出创新驱动背景下科技型中小企业财务风险应对措施,并得出以下结论:1.创新驱动背景下科技型中小企业财务风险,与非创新驱动背景下科技型中小企业财务风险之间存在本质区别。科技型中小企业的发展建设是创新驱动发展战略实施的关键,也是重要的载体,该类型企业同时肩负着实现创新型国家建设的重任,所以从创新驱动视角研究科技型中小企业发展具有必然性;同时,创新驱动具有普适性,从创新驱动视角研究科技型中小企业发展具有可行性,而且创新驱动发展战略比较适合科技型中小企业的规模和特点。由于科技型中小企业高创新、高风险和高成长的特点,该类型企业与其他企业相比表现出突出的创新性,尤其在创新驱动背景下,而其中高创新又呈现高投入和高收益等特征,它对于资金的需求经常呈现几何级数增长,资金需求持续性强,频率高,这就造成科技型中小企业更易受到财务风险的威胁。所以在创新驱动发展战略背景下,科技型中小企业作为重要载体必然会加大技术创新投资力度,同时还伴随产品创新,服务创新,以及制度创新这样的非技术创新投入。因此,科技型中小企业在创新驱动背景下的流动性风险,投资风险,筹资风险等尤为显着。2.适时地响应创新驱动发展战略可以有效的降低财务风险。借助国家创新驱动发展战略的平台,部分科技型中小企业选择转型发展,例如,本文根据科技型中小企业定义选取的8家样本公司中的大晟文化,由于创新驱动背景下文化创意产业步入了跨越式发展的新阶段,文化产业作为国家的战略性产业,是构建现代产业体系的核心环节,也是推动我国加快转变经济增长的重要方式。在国家政策的引导和支持下,该公司紧抓我国影视文化产业升级面临的良好发展机遇,实施产业链战略布局。成功改善公司的财务困境,实现利润由负到正的增长,从根本上降低了企业的财务风险。所以,适时地响应创新驱动发展战略可以有效降低财务风险。3.科技型中小企业发展的路径符合企业生命周期理论,是一个从初创、成长到逐渐衰退的发展过程,但由于科技型中小企业科技含量较高,创新能力较强,同时兼具高风险以及高收益等特点,所以科技型中小企业在生命周期不同阶段的表现和其他企业不同。企业生命周期不同阶段,经营活动,投资活动和筹资活动对现金流影响存在较大差异,所以四个阶段的财务风险各不相同,本文对各个阶段的财务风险进行了深入研究并选取8家符合科技型中小企业定义并积极响应国家创新驱动发展战略的样本公司进行实证研究和案例分析,系统动态的找出各个阶段的财务风险并给出应对策略。本文的创新点有以下三方面:1.从创新驱动背景下,财务风险识别和评价角度研究科技型中小企业建设问题,论题具有一定的新意。当前对于科技型中小企业的研究主要从其概念、内涵、培育途径及模式等方面展开,而本文从创新驱动视角研究科技型中小企业的本质和内涵,提出科技型中小企业风险管理的重要意义。另外,针对识别和评价作为财务风险管理最重要的环节,对科技型中小企业发展成败起着至关重要的作用,因此,本文从财务风险识别和评价角度研究科技型中小企业建设,论题具有一定的新意。2.基于企业生命周期的四个阶段分析科技型中小企业财务风险应对策略,初步建立科技型中小企业财务风险识别和评价的理论框架,研究内容具有一定的理论创新性。本文对科技型中小企业财务风险识别和评价进行了界定,运用报表分析,聚类分析,主成分分析和单因素方差分析法发现和识别以及度量和评价科技型中小企业财务风险,这相对以往风险识别和评价的研究有一定的理论和方法创新性。另外,从企业生命周期,会计要素和财务指标等方面分析企业风险识别和评价的影响要素,这对于进一步拓展财务风险理论,补充和完善风险管理理论,具有一定的理论创新性。3.应用结构方程进行指标筛选,研究方法具有一定的新颖性。当前风险管理的研究方法主要是定性和定量相结合的分析和研究,而本文探索性地首先用结构方程模型筛选指标,再用文本挖掘、报表分析,聚类分析,主成分分析和单因素方差分析法等理论和方法对创新驱动背景下科技型中小企业财务风险进行识别和评价,因而研究方法具有一定的新颖性。
二、深化财务改革 加强资金管理 发挥投入效益——40年财务工作回顾（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、深化财务改革 加强资金管理 发挥投入效益——40年财务工作回顾（论文提纲范文）
（1）公共服务供给视角下的财政项目绩效评价研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究背景与问题的提出 |
| 一、以顾客为导向的新公共管理观念的风靡 |
| 二、全面实施预算绩效管理的政策背景 |
| 三、中国经济新常态加剧现代财政制度建立的紧迫性 |
| 第二节 研究意义 |
| 一、理论意义 |
| 二、实践意义 |
| 第三节 研究的相关概念界定 |
| 一、公共服务 |
| 二、财政项目绩效评价 |
| 第四节 国内外研究现状 |
| 一、公共服务供给的研究进展 |
| 二、财政项目绩效评价研究的主题和观点 |
| 三、国内外研究评价 |
| 第五节 研究思路、内容与框架、研究方法、创新点及不足 |
| 一、研究思路与研究内容、研究框架 |
| 二、论文研究方法 |
| 三、研究的创新点与不足 |
| 第二章 财政项目绩效评价的分析框架 |
| 第一节 财政项目绩效评价的理论渊源 |
| 一、政府治理基础理论 |
| 二、经济学理论渊源 |
| 三、财政政治学解释 |
| 第二节 财政项目绩效评价治理模型的现实和理论依据 |
| 一、现实依据 |
| 二、理论依据 |
| 第三节 财政项目绩效评价治理模型的构建 |
| 一、财政项目绩效评价治理模型的“PV-4E”分析框架要素 |
| 二、财政项目绩效评价治理模型的实现机制 |
| 三、财政项目绩效评价治理模型的构成 |
| 第四节 财政项目绩效评价治理模型的内涵分析 |
| 一、理论内涵 |
| 二、优势分析 |
| 本章小结 |
| 第三章 中国财政项目绩效评价的发展——基于政策文本的分析 |
| 第一节 中国财政项目绩效评价的历史进程 |
| 一、计划经济时期的财政收支平衡考核阶段 |
| 二、改革开放后的财政项目投资评审阶段 |
| 三、财政项目绩效评价试点阶段 |
| 四、全面实施预算绩效管理阶段 |
| 第二节 中国财政项目绩效评价的发展特征 |
| 一、政策文本的数据选择 |
| 二、中国财政项目绩效评价政策发文特征 |
| 三、中国财政项目绩效评价的推进内容 |
| 第三节 中国财政项目绩效评价管理机构的职能特征 |
| 一、绩效评价中财政部门作用描述的必要性 |
| 二、省级财政部门绩效评价管理机构组建方式 |
| 三、财政项目绩效评价治理机构核心职能 |
| 本章小结 |
| 第四章 财政项目绩效评价的现实运作——基于S省项目资金的绩效评价研究 |
| 第一节 案例选择缘由及概况 |
| 一、项目选择缘由 |
| 二、项目基本情况 |
| 第二节 财政项目绩效评价中指标体系设计 |
| 一、指标构建原则 |
| 二、指标设计 |
| 三、指标效度与信度 |
| 第三节 财政项目绩效评价执行过程 |
| 一、评价流程 |
| 二、评价方法 |
| 三、现场评价的实施 |
| 第四节 财政项目绩效评价的结果评估 |
| 一、财政项目绩效评价的赋分和评等 |
| 二、财政项目绩效评价的问题反馈 |
| 第五节 权责关系与关键环节:财政项目绩效评价的重点 |
| 一、财政项目绩效评价实践中的程序设计 |
| 二、财政项目绩效评价实践中的权责关系 |
| 三、财政项目绩效评价实践中的关键环节 |
| 本章小结 |
| 第五章 财政项目绩效评价的现实差距——基于“PV-4E”框架的实证分析 |
| 第一节 财政项目绩效评价治理中的“PV-4E”框架分析路径 |
| 一、“PV-4E”框架的分析价值 |
| 二、“PV-4E”框架的分析路径 |
| 第二节 数据收集与分析过程 |
| 一、研究设计与文本选择 |
| 二、文本情况简述 |
| 三、数据分析过程 |
| 第三节 财政项目绩效评价的现实差距分析 |
| 一、财政项目绩效评价价值理念有待深化 |
| 二、财政项目绩效评价操作过程科学性欠佳 |
| 三、财政项目绩效评价信息利用度有待提升 |
| 本章小结 |
| 第六章 财政项目绩效评价的优化路径 |
| 第一节 它山之石:美国绩效评价工具的操作经验 |
| 一、美国绩效评价的主要工具及其特征 |
| 二、美国绩效评价工具的治理经验 |
| 三、美国经验对我国财政项目绩效评价的启示 |
| 第二节 财政项目绩效评价的价值导向提升 |
| 一、价值导向提升原则 |
| 二、面向新时代的财政项目绩效评价价值理念深化路径 |
| 第三节 财政项目绩效评价的技术优化 |
| 一、优化财政项目绩效评价的项目选择 |
| 二、优化财政项目绩效评价的指标设计 |
| 三、优化财政项目绩效评价的技术性操作 |
| 四、优化财政项目绩效评价的执业质量 |
| 第四节 财政项目绩效评价信息的深度利用 |
| 一、创新财政项目绩效评价信息的利用机制 |
| 二、丰富财政项目绩效评价信息向提升治理效能的转换渠道 |
| 三、强化财政项目绩效评价利用的文化氛围 |
| 本章小结 |
| 第七章 结论与展望 |
| 第一节 研究的主要结论 |
| 一、财政项目绩效评价的分析框架 |
| 二、财政项目绩效评价的发展进程 |
| 三、财政项目绩效评价的现实运作 |
| 四、财政项目绩效评价的现实差距 |
| 五、财政项目绩效评价的优化路径 |
| 第二节 展望 |
| 附录一: 论文中所用的表格 |
| 附录二: 论文中所用的图示 |
| 附录三: 非标准化访谈提纲要点 |
| 附录四: 全面实施预算绩效管理下绩效信息应用研究调查问卷 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
| y位论文y阅及答p情况表 |
（2）G市财政科技专项资金绩效审计案例分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于财政科技专项资金的文献回顾 |
| 1.2.2 关于政府绩效审计的文献回顾 |
| 1.2.3 关于财政科技专项资金绩效审计的文献回顾 |
| 1.2.4 文献述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本文的框架 |
| 2 财政科技专项资金绩效审计的理论概述 |
| 2.1 财政科技专项资金的相关概念 |
| 2.1.1 财政科技专项资金的内涵 |
| 2.1.2 财政科技专项资金的特点 |
| 2.1.3 财政科技专项资金的绩效管理 |
| 2.2 财政科技专项资金绩效审计的相关概念 |
| 2.2.1 政府绩效审计的内涵和特点 |
| 2.2.2 财政科技专项资金绩效审计基本特点 |
| 2.3 财政科技专项资金绩效审计的构成要素 |
| 2.3.1 财政科技专项资金绩效审计目标 |
| 2.3.2 财政科技专项资金绩效审计内容 |
| 2.3.3 财政科技专项资金绩效审计主体 |
| 2.3.4 财政科技专项资金绩效审计方法 |
| 2.4 财政科技专项资金绩效审计的评价标准 |
| 2.4.1 确定选择评价标准的原则 |
| 2.4.2 选择评价标准 |
| 2.4.3 构建财政科技专项资金绩效审计评价指标体系 |
| 2.5 财政科技专项资金绩效审计理论基础 |
| 2.5.1 新公共管理理论 |
| 2.5.2 公共受托责任理论 |
| 2.5.3 平衡计分卡理论 |
| 3 G市财政科技专项资金绩效审计案例概况 |
| 3.1 G市财政科技专项资金概况 |
| 3.1.1 G市科技专项资金的设立情况 |
| 3.1.2 G市科技专项资金绩效目标 |
| 3.2 G市财政科技专项资金绩效审计实施主体 |
| 3.2.1 G市审计局组织结构 |
| 3.2.2 G市绩效审计历年的开展情况 |
| 3.3 G市财政科技专项资金绩效审计的实施 |
| 3.3.1 确定绩效审计项目 |
| 3.3.2 编制绩效审计方案 |
| 3.3.3 明确绩效审计目标与重点 |
| 3.3.4 构建绩效审计的指标评价体系 |
| 3.3.5 开展绩效审计程序 |
| 3.3.6 出具审计报告 |
| 3.4 G市财政科技专项资金绩效审计存在问题 |
| 3.4.1 绩效审计的过程中对合法合规性审计关注较多 |
| 3.4.2 绩效审计的内容存在局限性 |
| 3.4.3 绩效审计人员能力不足 |
| 3.4.4 绩效审计指标评价体系尚不完善 |
| 3.4.5 绩效审计结果利用不足 |
| 4 G市财政科技专项资金绩效审计存在问题的原因分析 |
| 4.1 G市绩效审计的理念尚未完全树立 |
| 4.1.1 绩效审计相关制度不健全 |
| 4.1.2 缺乏对绩效审计的理论研究 |
| 4.2 绩效审计方法有待进一步改进 |
| 4.2.1 绩效审计的信息化程度不足 |
| 4.2.2 专门审计技术方法尚未形成 |
| 4.3 绩效审计人员专业化程度不足 |
| 4.3.1 绩效审计队伍人员知识结构单一 |
| 4.3.2 绩效审计人员的职业培训不足 |
| 4.4 G市绩效审计指标体系设定的科学性不足 |
| 4.4.1 指标体系设定难度大 |
| 4.4.2 指标体系中的效益指标占比较少 |
| 4.5 绩效审计的整改监管体制不完善 |
| 4.5.1 绩效审计结果信息披露机制不完善 |
| 4.5.2 社会公众监管意识薄弱 |
| 5 完善G市财政科技专项资金绩效审计的建议 |
| 5.1 优化财政科技专项资金绩效审计环境 |
| 5.1.1 完善绩效审计相关制度 |
| 5.1.2 加强对财政科技专项资金绩效审计的研究 |
| 5.2 改进绩效审计方法,提高审计质量 |
| 5.2.1 构建财政科技专项资金绩效审计数据平台 |
| 5.2.2 加强数据关联分析研究 |
| 5.3 加强财政科技专项资金绩效审计人才队伍建设 |
| 5.3.1 优化财政科技专项资金绩效审计队伍知识结构 |
| 5.3.2 加强财政科技专项资金绩效审计人员的职业教育 |
| 5.4 科学设计财政专项资金绩效审计指标体系 |
| 5.4.1 平衡绩效审计指标体系的硬度和软度 |
| 5.4.2 坚持定量指标和定性指标结合 |
| 5.5 强化财政科技专项资金绩效审计质量控制 |
| 5.5.1 建立财政科技专项资金绩效审计信息公开机制 |
| 5.5.2 建立健全财政科技专项资金绩效审计结果问责机制 |
| 6 结语 |
| 参考文献 |
（3）县本级政府财政投入对教育经费绩效影响研究 ——以广东省为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究缘由 |
| 一、研究背景 |
| 二、问题的提出 |
| 三、研究目的及意义 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究意义 |
| 第二节 核心概念界定 |
| 一、县级政府教育履职与县本级财政教育投入 |
| 二、财政支出绩效评价与教育经费绩效 |
| 三、基础教育与义务教育 |
| 四、公众绩效满意度与公众教育满意度 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、关于政府财政教育投入研究 |
| 二、关于教育经费绩效评价研究 |
| 三、关于财政投入与教育经费绩效关系研究 |
| 四、文献评述 |
| 第四节 研究思路与方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第五节 研究内容与论文结构 |
| 一、研究内容 |
| 二、论文结构 |
| 第二章 研究基础 |
| 第一节 理论基础:财政教育投入与支出绩效评价 |
| 一、财政教育投入的理论依据 |
| (一)公共产品理论 |
| (二)公共产品特征 |
| (三)政府教育供给的必要性 |
| 二、财政支出绩效评价理论 |
| (一)新公共管理理论 |
| (二)绩效评价相关理论 |
| 第二节 体制嬗变:财政分权与教育投入体制改革 |
| 一、财政分权理论与我国财政体制 |
| (一)财政分权理论发展 |
| (二)我国财政分权体制变迁 |
| 二、我国教育财政体制改革 |
| (一)教育财政体制改革进程 |
| (二)政府间教育支出分担体制改革 |
| (三)义务教育财政体制改革 |
| 第三节 现状审视:我国教育经费投入及县域教育发展困境 |
| 一、我国财政教育投入现状分析 |
| 二、我国财政教育投入国际比较 |
| 三、县域教育均衡发展困境 |
| (一)区域发展失衡 |
| (二)县级政府角色定位 |
| 本章小结 |
| 第三章 研究设计 |
| 第一节 预研究:代表性县域案例及比较分析 |
| 一、案例选择及简介 |
| 二、案例比较分析 |
| 第二节 政策逻辑模型与教育经费绩效评价 |
| 一、政策逻辑模型视角下教育经费绩效生成逻辑 |
| 二、教育经费绩效评价实践探索 |
| (一)评价意义 |
| (二)实践历程 |
| 第三节 变量设定与指标体系建构 |
| 一、财政教育投入综合指数构建 |
| 二、教育经费绩效评价指标体系构建 |
| (一)指标体系价值定位 |
| (二)指标体系构建与论证 |
| 第四节 研究假设与模型设定 |
| 一、假设提出 |
| 二、模型与分析方法 |
| 本章小结 |
| 第四章 实证结果 |
| 第一节 实证对象及数源说明 |
| 一、实证对象选择 |
| 二、数源说明 |
| (一)客观指标数源 |
| (二)主观指标数源 |
| 第二节 描述性统计结果 |
| 一、自变量:县本级政府财政投入 |
| (一)县本级政府财政投入指数及特点 |
| (二)按经济水平分类结果 |
| 二、因变量:教育经费绩效 |
| (一)绩效评价结果及特点 |
| (二)按地理区域分类结果 |
| (三)按经济水平分类结果 |
| (四)按县级政府财政能力分类结果 |
| (五)按指标层级分类结果 |
| 第三节 回归分析结果 |
| 一、总体回归结果 |
| (一)变量描述 |
| (二)相关性分析 |
| (三)回归分析 |
| 二、具体指标回归结果 |
| 三、分样本回归结果 |
| (一)按财政投入指数高低分组 |
| (二)按县级行政区划类型分组 |
| 本章小结 |
| 第五章 结果诠释与影响 |
| 第一节 实证检验结论梳理 |
| 一、教育经费绩效总体水平及满意度偏低 |
| 二、财政投入多项指标与教育经费绩效正相关 |
| (一)财政能力各项指标对教育经费绩效均呈正向影响 |
| (二)财政投入规模指标对教育经费绩效均呈正向影响 |
| (三)财政教育投入结构对教育经费绩效的影响各异 |
| 三、教育发展满意度受财政投入各项指标影响较少 |
| 四、教育经费绩效与经济发展水平并非简单的正比关系 |
| 第二节 成因诠释 |
| 一、财政教育投入对教育经费绩效正向效应诠释 |
| 二、教育发展和投入不均衡导致教育资源配置偏位 |
| (一)教育发展水平和投入不均衡 |
| (二)教育资源配置与需求的偏离及成因 |
| 三、标尺竞争下教育投入意愿差异化 |
| (一)政绩导向的“标尺竞争” |
| (二)财政教育投入意愿差异化 |
| 四、教育支出责任划分导致搭便车与责任转嫁并存 |
| 五、公众教育满意度受主客观因素复合影响 |
| 六、其他多重因素影响教育经费使用效率 |
| 第三节 实证结果对基础教育发展的影响 |
| 一、对教育产品有效供给的影响 |
| 二、对教育均衡和教育公平的影响 |
| 三、对教育可持续发展的影响 |
| 四、对公众教育满意度影响 |
| 五、对基础教育全过程影响 |
| 本章小结 |
| 第六章 建议与讨论 |
| 第一节 国外基础教育财政体制及启示 |
| 一、发展中国家基础教育财政体制 |
| (一)巴西:基于税收三级政府共同投入 |
| (二)印度:中央与各邦政府共同分担 |
| 二、发达国家基础教育财政体制 |
| (一)日本:中央集权和地方分权结合 |
| (二)美国:地方政府投入为主 |
| 三、对中国教育财政体制改革的启示 |
| 第二节 提高财政教育经费绩效的思路建议 |
| 一、保障财政教育经费稳定和持续增长 |
| (一)进一步明确各级政府教育领域的财权事权关系 |
| (二)节流与开源并举确保教育经费投入稳定增长 |
| 二、以结构调整优化财政教育经费配置 |
| (一)以财政改革提升教育经费配置科学性 |
| (二)教育经费分配力求兼顾公平和质量 |
| (三)与教育扶贫工作联动凸现教育经费公共价值 |
| 三、完善及改进教育经费的监督管理 |
| (一)构建满意度导向的教育经费绩效评价体系 |
| (二)强化教育经费绩效信息公开及公众参与度 |
| (三)加强教育经费使用单位的内部管理 |
| 四、探索优化教育专项资金分配方式和使用绩效 |
| 五、整合优化县级各类教育专项资金 |
| 六、在九年义务教育基础上逐步推广普及基础教育 |
| 第三节 若干问题的进一步讨论 |
| 一、关于衡量县级教育财政投入合理性的标准 |
| 二、关于县级财政教育投入与教育公平性 |
| 三、关于贫困县教育财政精准扶贫与农村教育发展 |
| 四、关于专项转移支付资金的权责划分 |
| 五、关于家庭教育支出负重 |
| 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 一、研究结论 |
| 二、研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1:抽样调查问卷 |
| 附录2:代表性县域深度访问提纲 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（4）输配电价改革下电网投资效益评价及精准分配方法研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景及意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.3 研究内容及创新点 |
| 第2章 输配电价改革趋势下电网企业投资管理现状分析 |
| 2.1 输配电价改革情况分析 |
| 2.1.1 输配电价改革进程 |
| 2.1.2 输配电价改革现状分析 |
| 2.2 电网企业投资管理现状分析 |
| 2.2.1 电网企业投资管理分类及流程 |
| 2.2.2 电网企业投资管理现状 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 适应输配电价改革的电网投资动态效益评估模型研究 |
| 3.1 适应输配电价改革的电网投资效益评估指标体系构建原则 |
| 3.2 适应输配电价改革的电网投资效益评估指标体系的构建 |
| 3.2.1 电网整体投资效益评估指标体系的构建 |
| 3.2.2 电网项目投资效益评估指标体系的构建 |
| 3.3 电网投资效益评估指标赋值方法及衡量标准研究 |
| 3.3.1 定量指标赋值方法 |
| 3.3.2 定性指标赋值方法 |
| 3.3.3 指标衡量标准 |
| 3.4 适应输配电价改革的电网投资效益评估指标权重确定方法 |
| 3.5 适应输配电价改革的电网投资动态效益评估模型的建立 |
| 3.6 本章小结 |
| 第4章 适应输配电价改革的电网投资精准分配测算方法研究 |
| 4.1 适应输配电价改革的电网项目投资精准分配测算模型 |
| 4.2 模型求解方法 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 算例分析 |
| 5.1 适应输配电价改革的电网投资动态效益评估算例分析 |
| 5.1.1 电网整体投资动态效益评估算例分析 |
| 5.1.2 电网项目投资动态效益评估算例分析 |
| 5.2 适应输配电价改革的电网投资精准分配测算方法算例分析 |
| 5.3 本章小结 |
| 第6章 研究成果和结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和参加科研情况 |
| 致谢 |
（5）现代信息技术背景下HNDL公司财务战略转型研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究内容与方法 |
| 1.2.4 创新点 |
| 第2章 相关概念和理论 |
| 2.1 现代信息技术的概念与特征 |
| 2.1.1 现代信息技术的概念 |
| 2.1.2 现代信息技术的特征 |
| 2.2 财务战略理论的内容与分类 |
| 2.2.1 财务战略理论的基本内容 |
| 2.2.2 财务战略的分类 |
| 2.3 现代信息技术与财务战略转型的关系 |
| 2.3.1 信息技术进步引发财务变革 |
| 2.3.2 信息技术助力财务战略转型 |
| 2.3.3 信息技术促进财务战略转型的具体表现 |
| 第3章 HNDL公司财务战略转型的动因和目标 |
| 3.1 HNDL公司财务战略转型的动因分析 |
| 3.1.1 信息技术发展的推动 |
| 3.1.2 公司财务管理发展的需要 |
| 3.1.3 管理者的创新与推进 |
| 3.2 HNDL公司财务战略转型的目标 |
| 3.3.1 运用信息技术,推进“三型两网”建设 |
| 3.3.2 完善财务集约化,形成价值导向型财务管理体系 |
| 3.3.3 培养优秀人才,形成企业竞争力的支撑点 |
| 第4章 HNDL公司财务战略转型路径和转型效果分析 |
| 4.1 HNDL公司立足价值管理实践,开拓财务战略转型路径 |
| 4.1.1 建设财务共享中心,提高资源配置效率 |
| 4.1.2 完善信息系统建设,推进财务业务融合 |
| 4.1.3 施行多维精益化变革,优化会计核算体系 |
| 4.1.4 部署战略预算体系,加强财务管控能力 |
| 4.1.5 强化资金管理体系,提升资金使用效率 |
| 4.2 HNDL公司财务战略转型效果分析 |
| 4.2.1 会计核算管理效果 |
| 4.2.2 信息系统建设效果 |
| 4.2.3 预算管理效果 |
| 4.2.4 资金管理效果 |
| 第5章 HNDL公司财务战略转型存在问题与优化建议 |
| 5.1 HNDL公司财务战略转型中存在问题 |
| 5.1.1 宏观环境带来的财务管理压力 |
| 5.1.2 公司运营管理中存在的不足 |
| 5.1.3 财务信息化建设中遇到的难题 |
| 5.1.4 财务共享模式建设存在的问题 |
| 5.2 HNDL公司财务战略转型的优化建议 |
| 5.2.1 优化价格管理机制,巩固电价改革成果 |
| 5.2.2 以创造和管理价值为核心,推进运营提质增效 |
| 5.2.3 凝聚创新资源,实现信息共建共享 |
| 5.2.4 优化人员评价体系,建设财务人才队伍 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 研究不足 |
| 6.3 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）研究型大学财务资源两阶段配置的效率评价与提升研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 规范研究 |
| 1.3.2 实证研究 |
| 1.3.3 规范研究与实证研究相结合 |
| 1.4 技术路线 |
| 2 概念界定与文献综述 |
| 2.1 研究型大学财务资源配置内涵的界定 |
| 2.1.1 研究型大学财务资源的范畴 |
| 2.1.2 研究型大学财务资源的宏观配置 |
| 2.1.3 研究型大学财务资源的微观配置 |
| 2.2 研究型大学财务资源配置中成果产出的理论基础 |
| 2.2.1 资源基础理论 |
| 2.2.2 知识流理论 |
| 2.3 基于投入产出视角的高校财务资源配置效率评价方法 |
| 2.3.1 资源配置的帕累托最优理论 |
| 2.3.2 基于生产前沿的配置效率衡量 |
| 2.3.3 SFA效率评价方法 |
| 2.3.4 传统DEA效率评价方法 |
| 2.3.5 网络DEA效率评价方法 |
| 2.3.6 三阶段DEA效率评价方法 |
| 2.4 高校财务资源配置效率的改进研究 |
| 2.4.1 配置效率的影响因素分析 |
| 2.4.2 配置效率的提升方法研究 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 研究型大学财务资源配置效率评价的两阶段理论与测算模型 |
| 3.1 问题提出 |
| 3.2 研究型大学财务资源配置目标的确定 |
| 3.2.1 研究型大学的界定 |
| 3.2.2 研究型大学的特征 |
| 3.2.3 研究型大学的财务资源配置目标 |
| 3.3 研究型大学财务资源配置效率评价的两阶段理论模型 |
| 3.3.1 财务资源配置过程的阶段划分 |
| 3.3.2 两阶段理论模型的构建 |
| 3.4 研究型大学财务资源配置效率评价的两阶段测算模型 |
| 3.4.1 效率评价方法选择 |
| 3.4.2 基于网络DEA的财务资源配置效率两阶段测算模型 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 研究型大学财务资源配置效率评价的指标体系与实证分析 |
| 4.1 问题提出 |
| 4.2 研究型大学财务资源配置效率评价指标体系的构建 |
| 4.2.1 效率评价指标体系设计 |
| 4.2.2 初始投入指标分析 |
| 4.2.3 中间产出指标分析 |
| 4.2.4 最终产出指标分析 |
| 4.3 研究型大学财务资源配置效率评价的实证分析 |
| 4.3.1 样本选择与数据来源 |
| 4.3.2 基于网络DEA的配置效率评价 |
| 4.3.3 效率评价结果分析 |
| 4.3.4 网络DEA与传统DEA对比 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 研究型大学财务资源使用者在两阶段配置中的影响机制 |
| 5.1 问题提出 |
| 5.2 理论分析 |
| 5.2.1 财务资源配置与知识流过程的联合分析 |
| 5.2.2 财务资源使用者决定性影响的理论框架 |
| 5.2.3 财务资源使用者特征变量的建立 |
| 5.3 计量分析模型 |
| 5.3.1 模型设计 |
| 5.3.2 单项财务资源利用率的测算模型 |
| 5.3.3 财务资源使用者影响财务资源利用率的Tobit回归模型 |
| 5.4 实证分析与结果 |
| 5.4.1 样本选择与数据来源 |
| 5.4.2 研究型大学两个配置阶段财务资源利用率的测算 |
| 5.4.3 财务资源使用者影响两个配置阶段财务资源利用率的回归结果 |
| 5.5 财务资源使用者影响作用的实证结果讨论 |
| 5.5.1 回归结果汇总 |
| 5.5.2 财务资源使用者影响教育经费利用率的结果讨论 |
| 5.5.3 财务资源使用者影响科技经费利用率的结果讨论 |
| 5.5.4 财务资源使用者影响房屋设施利用率的结果讨论 |
| 5.5.5 财务资源使用者影响仪器设备利用率的结果讨论 |
| 5.6 本章小结 |
| 6 研究型大学财务资源两阶段配置的效率提升路径与方法 |
| 6.1 问题提出 |
| 6.2 理论分析 |
| 6.2.1 研究型大学财务资源配置效率类型的划分 |
| 6.2.2 财务资源配置效率提升的理论分析 |
| 6.3 财务资源两阶段配置效率的理论提升路径构建 |
| 6.4 案例分析 |
| 6.4.1 案例选取原则与数据来源 |
| 6.4.2 案例简介 |
| 6.4.3 多案例综合分析 |
| 6.4.4 财务资源配置效率提升路径的实证结果 |
| 6.5 财务资源配置效率的提升方法与对策建议 |
| 6.5.1 提升方法 |
| 6.5.2 对策建议 |
| 6.6 本章小结 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 创新点 |
| 7.3 展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 研究型大学财务资源配置效率评价结果 |
| 攻读博士学位期间科研项目及科研成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（7）改革开放40年国家审计职能的演进与逻辑研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、选题背景与意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)选题意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)审计体制 |
| (二)审计理论结构研究 |
| (三)国家审计与国家治理 |
| (四)文献述评 |
| 三、研究设计 |
| (一)研究思路与方法 |
| (二)研究的阶段划分 |
| (三)研究内容与框架 |
| 四、创新点与局限性 |
| (一)创新点 |
| (二)局限性 |
| 第二章 理论基础 |
| 一、新公共管理理论 |
| (一)新公共管理理论的核心观点 |
| (二)新公共管理理论在国家审计职能演进中的作用 |
| 二、公共治理理论 |
| (一)公共治理理论的核心观点 |
| (二)公共治理理论在国家审计职能演进中的作用 |
| 三、制度变迁理论 |
| (一)制度变迁理论的核心观点 |
| (二)制度变迁理论在国家审计职能演进中的作用 |
| 第三章 国家审计的重建与探索：1978-1992年 |
| 一、社会主义经济体制下审计署的恢复重建 |
| (一)财政压力下进行的国企放权改革 |
| (二)以市场化为导向的经济体制改革 |
| (三)《宪法》正式确立审计机关地位 |
| 二、扩大企业自主权与承包制经营促进的国家审计 |
| (一)为严肃财经法纪重点进行的国企审计 |
| (二)经济责任审计的前身 |
| 三、松绑放权下的央地关系助推国家审计发展 |
| (一)审计署的有力发展 |
| (二)向人大常委会报告工作 |
| (三)建立对地方政府财政收支审计制度 |
| 四、演进的逻辑分析 |
| (一)公共行政向公共管理的理念转变 |
| (二)财政压力之下的现实需求 |
| (三)该阶段的问题与下阶段的展望 |
| 第四章 国家审计的规范发展：1993-2005年 |
| 一、社会主义市场经济体制下审计制度的规范化 |
| (一)《审计法》的正式出台 |
| (二)分税制改革与政府预算管理权上收 |
| (三)由不触动产权制度的国有企业管理改革到产权制度改革 |
| 二、央地财政关系的变化导致的财政审计变革 |
| (一)预算审计的不断完善 |
| (二)与分税制改革相适应的税收征管审计 |
| 三、国企改制下的国家审计发展 |
| (一)为加强宏观调控发展的金融机构审计 |
| (二)重点企业采取行业审计方式 |
| (三)经济责任审计暂行规定 |
| 四、演进的逻辑分析 |
| (一)管理理念的深入 |
| (二)职能优化的现实需求 |
| (三)该阶段的问题与下阶段的展望 |
| 第五章 国家审计的全面深化：2006-2018年 |
| 一、全面改革下国家审计目标的转变 |
| (一)与审计紧密相连的政府会计改革 |
| (二)准确定位后的政府转型 |
| (三)监察委员会的正式确立 |
| (四)《审计法》加紧重新修订中 |
| 二、服务国家治理的国家审计 |
| (一)由真实合法审计向效益审计的转化 |
| (二)与监察委员会发挥协同作用 |
| (三)经济责任审计的正式确立 |
| 三、全面深化改革下的国家审计发展 |
| (一)为污染防治攻坚战而努力的资源环境审计 |
| (二)审计维民的民生审计 |
| (三)中央审计委员会的设立 |
| 四、演进的逻辑分析 |
| (一)治理理念的渗透 |
| (二)“五位一体”与“四个全面”的现实需求 |
| (三)该阶段的问题与下阶段的展望 |
| 第六章 研究结论及建议 |
| 一、研究结论 |
| (一)国家审计是服务于国家治理的重要组成部分 |
| (二)国家审计改革是一种嵌入式改革 |
| 二、建议 |
| (一)国家审计宜坚持特殊行政型审计体制 |
| (二)国家审计要融合社会审计与内部审计共同发挥作用 |
| (三)国家审计要注重文化发展与体系建设 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
（8）财政教育精准扶贫：绩效目标及其实证检验（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、选题缘由 |
| (一)选题背景 |
| (二)问题提出 |
| 二、研究意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 三、核心概念 |
| (一)财政支出绩效评价 |
| (二)财政支出与财政政策 |
| (三)财政教育精准扶贫支出 |
| (四)目标与绩效目标 |
| (五)目标检验 |
| 四、文献综述 |
| (一)文献来源 |
| (二)关于教育财政支出与扶贫关系的研究 |
| (三)关于财政支出绩效评价的研究 |
| (四)关于财政教育精准扶贫绩效的研究 |
| (五)文献评析 |
| 五、研究方法 |
| (一)文献分析法 |
| (二)实地考察法 |
| (三)统计分析法 |
| 六、研究内容与论文结构 |
| (一)研究内容 |
| (二)逻辑思路 |
| (三)论文结构 |
| 第二章 理论方法 |
| 一、教育精准扶贫理论 |
| (一)精准扶贫是实现全面小康的制度保障 |
| (二)教育精准扶贫是精准脱贫的长期性举措 |
| (三)公共财政是教育精准扶贫的物质基础 |
| 二、政策执行理论 |
| (一)政策目标实现是政策的终极目标 |
| (二)政策执行是实现政策目标的必经阶段 |
| (三)公共选择机制下政策执行偏误难以避免 |
| 三、财政支出绩效评价与绩效目标价值理论 |
| (一)财政支出绩效评价的引入、目的与功能定位 |
| (二)财政支出绩效评价作为财政管理手段的双重理性 |
| (三)绩效目标价值决定财政支出绩效评价的科学性 |
| 四、财政支出绩效目标检验的技术体系与方法 |
| (一)绩效目标检验及其分类 |
| (二)公共价值的可得性 |
| (三)绩效目标检验的体系与方法 |
| 本章小结 |
| 第三章 绩效目标 |
| 一、财政教育精准扶贫支出政策阶段性演进 |
| (一)早期教育扶贫阶段 |
| (二)教育财政扶贫形成阶段 |
| (三)“两基”全覆盖与助学体系完善阶段 |
| (四)新时期教育精准扶贫阶段 |
| 二、财政教育精准扶贫支出绩效目标 |
| (一)财政教育精准扶贫支出目标需求 |
| (二)财政教育精准扶贫支出绩效目标体系 |
| (三)财政教育精准扶贫支出绩效目标特征 |
| 三、财政教育精准扶贫绩效价值目标与量化目标 |
| (一)价值目标 |
| (二)量化目标 |
| (三)作为财政绩效评价的目标界定 |
| 本章小结 |
| 第四章 目标检验体系 |
| 一、财政支出绩效评价的双重属性 |
| (一)以监督提效降耗为目标的工具属性 |
| (二)以公众满意度为主导的价值属性 |
| (三)评价适用的前提条件 |
| 二、绩效目标检验视角 |
| (一)第四代评价的提出与意义 |
| (二)“工具-价值”绩效检验视角 |
| 三、“量化-价值”绩效目标检验体系构建 |
| (一)体系构建 |
| (二)量化目标检验具体思路 |
| (三)价值目标检验具体思路 |
| 四、目标检验个案选择 |
| (一)广东贫困情况基本介绍 |
| (二)广东的典型性与代表性 |
| 本章小结 |
| 第五章 量化目标检验 |
| 一、量化目标检验:以广东省财政教育精准扶贫资金绩效评价为例 |
| (一)资金概述 |
| (二)评价范围与对象 |
| (三)评价体系与评分标准 |
| (四)评价组织与流程 |
| (五)实地考察抽样与满意度调查 |
| 二、量化目标检验的基本结果 |
| (一)总体结果 |
| (二)区域结果 |
| (三)指标结果 |
| 三、量化目标实现偏差及其原因 |
| (一)量化目标实现偏差 |
| (二)原因分析 |
| 本章小结 |
| 第六章 价值目标检验 |
| 一、价值目标的构成与检验方法 |
| (一)价值目标的构成 |
| (二)检验方法 |
| 二、深度访谈结果 |
| (一)教育扶贫补助广覆盖下成效明显 |
| (二)学生教育需求保障难精准 |
| 三、满意度测量及分析 |
| (一)普通师生与家长的满意度 |
| (二)贫困户与扶贫干部的满意度 |
| (三)财政教育精准扶贫满意度的影响因素 |
| 四、价值目标实现偏差的直接原因 |
| (一)经费投入不足导致教育需求难保障 |
| (二)扶助对象强自尊与扶贫考核间矛盾导致低满意度 |
| (三)教育精准扶贫补助化导致教育扶贫效果不彰 |
| (四)信息系统维护不足与管理条块化导致瞄准偏差 |
| (五)农村生源流失给农村教育规划与保障带来挑战 |
| 本章小结 |
| 第七章 目标完善及绩效提升 |
| 一、量化目标与价值目标实现偏差的深层原因 |
| (一)高强度考评与权责分立引起目标置换 |
| (二)扶贫与教育部门间职权错位与职能重叠 |
| (三)全国范围内教育系统间数据联通不畅 |
| (四)基层难支撑教育精准扶贫长期性巨额投入 |
| (五)财政教育精准扶贫价值目标检验体系尚不成熟 |
| 二、财政教育精准扶贫绩效提升的对策与建议 |
| (一)强化“人民满意”价值导向 |
| (二)建立绩效评价纠偏机制与容错机制 |
| (三)形成“扶贫-教育”贫困生瞄准机制 |
| (四)实现全国范围教育数据联网 |
| (五)构建“以省为主”教育经费管理体制 |
| 三、延伸与讨论 |
| (一)2020 年全面教育脱贫的形式意义与实质内涵 |
| (二)未来财政教育精准扶贫的支出重点 |
| (三)预算绩效目标管理及“量化-价值”绩效目标检验 |
| 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 :S市问卷调查中师生与家长所提到关于当前教育精准扶贫的主要问题 |
| 附录2 :财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（9）中国中成药上市公司业绩评价研究 ——基于2017年公司财务数据的分析（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 中成药上市公司发展概况及业绩评价理论基础 |
| 2.1 中成药行业发展概况 |
| 2.1.1 中成药行业概念的界定 |
| 2.1.2 中国中成药行业发展概况 |
| 2.1.3 中成药行业政策侧重点探究 |
| 2.2 企业业绩评价理论基础 |
| 2.2.1 企业业绩评价的概念 |
| 2.2.2 国内外学者对企业业绩评价的研究概况 |
| 2.3 评价指标体系的设计原则与实效性 |
| 2.3.1 业绩评价指标体系的设计原则 |
| 2.3.2 构建中成药上市公司业绩评价指标体系的实效性 |
| 2.4 采用因子分析与数据包络分析的可行性分析 |
| 2.4.1 国内学者相关研究成果 |
| 2.4.2 常见业绩评价方法存在的缺陷 |
| 2.4.3 采用因子分析与数据包络分析相结合的业绩评价方法优势 |
| 3 中国中成药上市公司财务业绩综合评价 |
| 3.1 研究样本选择 |
| 3.2 数据来源 |
| 3.3 业绩评价指标的筛选 |
| 3.3.1 指标筛选方法的确定 |
| 3.3.2 业绩评价指标的初选 |
| 3.3.3 业绩评价指标筛选 |
| 3.4 基于因子分析的我国中成药上市公司业绩评价 |
| 3.4.1 因子分析法简介 |
| 3.4.2 中国中成药上市公司业绩评价实证研究 |
| 3.5 基于数据包络分析的中国中成药上市公司“投入-产出”效率分析 |
| 3.5.1 DEA评价模型介绍 |
| 3.5.2 研究样本选取与模型指标选取 |
| 3.5.3 中成药上市公司“投入-产出”效率的实证分析 |
| 3.5.4 技术无效的中成药上市公司“投入-产出”指标的改进措施 |
| 4 结果分析与讨论 |
| 4.1 业绩评价分析结果探析 |
| 4.1.1 业绩总绩效方面 |
| 4.1.2 盈利能力方面 |
| 4.1.3 经营偿债能力方面 |
| 4.1.4 运营能力方面 |
| 4.1.5 发展扩张能力方面 |
| 4.1.6 小结 |
| 4.2 中成药上市公司“投入-产出”效率分析结果探析 |
| 4.2.1 产出不足成为困扰中成药行业发展的瓶颈 |
| 4.2.2 投入冗余限制部分中成药上市公司转型升级 |
| 4.2.3 部分企业的“投入-产出”效率平衡水平较低 |
| 4.3 中成药行业的发展瓶颈与管理局限 |
| 4.3.1 行业经营现状存在失衡现象 |
| 4.3.2 老牌中成药上市公司经营能力有待提高 |
| 4.3.3 企业应逐步提高产品研发资源的投入产出效率 |
| 4.3.4 应逐步调整中成药行业管理思路 |
| 4.3.5 中成药行业管理配套政策体系有待完善 |
| 5 对策建议 |
| 5.1 企业管理者应大力优化企业经营模式 |
| 5.2 企业管理者应提升企业资源的科学配置能力 |
| 5.3 企业应合理提升企业研发投入水平 |
| 5.4 地方政府应因地制宜地调整中成药行业政策实施重点 |
| 5.5 地方政府应进一步完善中成药行业管理政策配套体系 |
| 5.5.1 建设中药材药品追溯体系 |
| 5.5.2 支持中成药产品研发创新 |
| 5.5.3 加大中成药人才培养和储备 |
| 6 结论及展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 存在的不足 |
| 6.3 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 文献综述 |
| 参考文献 |
| 在读期间公开发表的学术论文、专着及科研成果 |
（10）创新驱动背景下科技型中小企业财务风险识别与评价研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究背景和意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究方法、内容与创新点 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究思路 |
| 三、研究内容 |
| 四、研究的创新点 |
| 第二章 文献综述 |
| 第一节 科技型中小企业研究述评 |
| 一、科技型中小企业的概念和特征 |
| 二、科技型中小企业的成长 |
| 三、科技型中小企业的培育 |
| 第二节 创新驱动研究述评 |
| 一、创新驱动的内涵 |
| 二、创新驱动机制 |
| 第三节 财务风险的研究评述 |
| 一、财务风险的概念 |
| 二、财务风险识别 |
| 三、财务风险评价 |
| 四、财务风险预测模型 |
| 第四节 企业生命周期的研究述评 |
| 一、企业生命周期理论的定义 |
| 二、企业生命周期理论的发展 |
| 小结 |
| 第三章 理论框架构建 |
| 第一节 科技型中小企业的相关理论 |
| 一、科技型中小企业概念的界定 |
| 二、我国科技型中小企业的发展情况 |
| 三、我国科技型中小企业发展的本质 |
| 第二节 创新驱动的相关理论 |
| 一、创新的概念 |
| 二、创新驱动发展战略 |
| 三、创新驱动发展的本质内容 |
| 第三节 财务风险的相关理论 |
| 一、财务风险的定义和特征 |
| 二、财务风险与会计要素的关系 |
| 三、财务风险的成因 |
| 第四节 企业生命周期的相关理论 |
| 一、产品/行业生命周期 |
| 二、需求生命周期 |
| 第五节 创新驱动背景下科技型中小企业财务风险的理论框架 |
| 一、从创新驱动视角研究科技型中小企业发展的必要性和可行性 |
| 二、科技型中小企业财务风险管理的重要性 |
| 三、基于生命周期理论研究企业财务风险的重要性 |
| 小结 |
| 第四章 科技型中小企业财务风险分析及样本公司信息采集 |
| 第一节 科技型中小企业财务风险成因分析及风险类别 |
| 一、外部成因 |
| 二、内部成因 |
| 三、主要风险类别 |
| 第二节 科技型中小企业生命周期各阶段财务风险 |
| 一、种子期和初创期 |
| 二、成长期 |
| 三、成熟期 |
| 四、衰退期 |
| 第三节 样本公司概况 |
| 一、样本选择 |
| 二、样本企业基本情况比较 |
| 小结 |
| 第五章 创新驱动背景下科技型中小企业财务风险识别 |
| 第一节 财务风险的识别方法与改进 |
| 一、企业财务风险的主要识别方法 |
| 二、企业财务风险识别方法的改进 |
| 第二节 指标筛选与财务风险识别 |
| 一、指标选择与展示 |
| 二、样本企业创新驱动背景下财务风险识别 |
| 三、样本企业创新驱动背景下主要财务风险汇总 |
| 小结 |
| 第六章 创新驱动背景下科技型中小企业财务风险评价 |
| 第一节 财务风险评价方法设计 |
| 一、聚类分析法 |
| 二、主成分分析法 |
| 三、单因素方差分析法 |
| 四、杜邦分析法 |
| 五、Logistic预警 |
| 第二节 财务风险评价 |
| 一、样本企业的选取以及指标说明 |
| 二、财务风险等级评价 |
| 三、财务风险会计要素评价 |
| 四、财务风险等级与指标评价 |
| 五、财务指标关系评价 |
| 六、财务状况评价 |
| 小结 |
| 第七章 案例分析 |
| 第一节 大晟文化财务风险个体评价 |
| 一、公司财务整体评价 |
| 二、公司财务风险因素 |
| 三、公司财务风险 |
| 第二节 迅游科技财务风险个体评价 |
| 一、公司财务整体评价 |
| 二、公司财务风险因素 |
| 三、公司财务风险 |
| 第三节 盈方微财务风险个体评价 |
| 一、公司财务整体评价 |
| 二、公司财务风险因素 |
| 三、公司财务风险 |
| 小结 |
| 第八章 创新驱动背景下科技型中小企业财务风险应对 |
| 第一节 财务风险基本应对措施 |
| 第二节 科技型中小企业财务风险应对策略 |
| 一、种子期和初创期财务风险应对 |
| 二、成长期财务风险应对 |
| 三、成熟期财务风险应对 |
| 四、衰退期财务风险应对 |
| 小结 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 攻读博士学位期间完成的科研成果 |
| 致谢 |
四、深化财务改革 加强资金管理 发挥投入效益——40年财务工作回顾（论文参考文献）
- [1]公共服务供给视角下的财政项目绩效评价研究[D]. 安百杰. 山东大学, 2020(01)
- [2]G市财政科技专项资金绩效审计案例分析[D]. 黄佳璐. 江西财经大学, 2020(10)
- [3]县本级政府财政投入对教育经费绩效影响研究 ——以广东省为例[D]. 费睿. 华南理工大学, 2020(01)
- [4]输配电价改革下电网投资效益评价及精准分配方法研究[D]. 杨杰. 华北电力大学(北京), 2020(06)
- [5]现代信息技术背景下HNDL公司财务战略转型研究[D]. 郭梦琪. 河南工业大学, 2020(01)
- [6]研究型大学财务资源两阶段配置的效率评价与提升研究[D]. 沈佳坤. 大连理工大学, 2019(08)
- [7]改革开放40年国家审计职能的演进与逻辑研究[D]. 张帅. 河南大学, 2019(01)
- [8]财政教育精准扶贫：绩效目标及其实证检验[D]. 廖逸儿. 华南理工大学, 2019(01)
- [9]中国中成药上市公司业绩评价研究 ——基于2017年公司财务数据的分析[D]. 陈侃伦. 成都中医药大学, 2019(04)
- [10]创新驱动背景下科技型中小企业财务风险识别与评价研究[D]. 张晶. 云南大学, 2018(04)
标签：绩效评价论文; 财务风险论文; 中小企业发展专项资金论文; 项目目标论文; 绩效目标论文;