一、药政法制建设的现状和建议（论文文献综述）
江宇[1]（2020）在《“三局合一”背景下寿宁县药品安全监管问题研究》文中研究说明药品安全与广大人民群众的切身利益、经济社会的健康发展息息相关。2015年的“三局合一”大部制改革对药品市场的监管起到了精简、高效和统一的作用。但从现实层面看,“三局合一”体制改革后的药品安全监管工作仍存在着诸多问题。因此,在“三局合一”背景下对我国基层药品安全监管部门在药品安全监管工作中存在的问题展开研究,具有重要的现实意义。本文以寿宁县药品安全监管为研究对象,用政府监管理论、公共治理理论奠定研究的理论基础,并运用案例分析法和文献研究法,分析当下寿宁县药品安全监管机构的基本情况、面临的监管形势及改革成效,探讨“三局合一”后寿宁县药品安全监管举措的现状变化、监管存在问题和产生问题的原因。同时结合国内其它地方在药品安全监管方面的先进经验、模式,提出进一步推动寿宁县药品安全监管的对策与建议。本文认为,由于体制改革引发的机构外部变化、机构自身人员、法律法规等层面的原因,寿宁县药品安全监管机构在监管过程中,存在着机构合并、队伍建设和制度保障方面的问题。在“三局合一”大部制改革背景下,寿宁县药品安全监管机构必须持续完善药品监管职责、提升涉药单位责任意识、重视社会组织力量和培养广大社会群众的用药维权意识,进而全面优化监管工作成效。
郭诗琪[2]（2020）在《我国生物医药企业社会责任政府规制研究》文中指出现代社会经济的发展极大改善了人民生活条件,健康观念越来越深入人心,加之人口老龄化进程不断加快等因素,全球生物医药行业近几年来一直保持着高速发展的态势。随着生物医药企业的发展,涌现出越来越多的药害事件,如“毒胶囊”、“长生生物假疫苗”等事件,企业社会责任问题日益突出。政府作为社会最主要的的管理者,对促进生物医药企业履行社会责任起到至关重要的作用,企业社会责任缺失与政府规制不力有着必然关系。本文从企业社会责任和政府规制的基本理论入手,深入分析了生物医药企业承担社会责任的理论基础和政府对于企业社会责任进行规制的必要性。在理论分析的基础上,本文结合长生生物作为违规履行社会责任的案例,着重分析了我国政府目前生物医药企业社会责任的规制情况,对政府的规制途径和规制效果进行总结,并归纳了我国政府在对企业社会责任规制过程中所存在的问题。通过借鉴国外政府规制模式与经验,进而把政府在生物医药企业社会责任规制过程中的角色定位为规则制定者、行动引导者和结果监督者,分别从政府与企业关系以及政府与社会关系两方面对生物医药企业履行社会责任作出以下规制,具体内容涉及推进企业社会责任法制化建设,建立企业社会责任信息披露制度,建立企业社会责任标准体系,建立企业社会责任审核评估制度,利用政策引导企业履行社会责任,发挥媒体的舆论导向功能,提高规制机构设置的合理性和规制人员素质,发挥非政府组织和公众对于促进企业履行社会责任的作用,建立长效规制机制等。
高立春[3]（2019）在《我国药品安全监管法律问题研究》文中研究说明药品安全监管法律制度是关于药品安全生产、经营、使用等监督管理的法律、法规和政策的总和。研究我国药品安全监管法律制度,对保障广大人民群众的合法权益、完善政府监管职能、维护社会主义市场经济秩序具有重大的意义。本文概述了我国药品安全监管法律制度的内涵、历史沿革和立法现状,采用文献研究法、比较分析法、案例分析法等研究方法,通过研究分析发现我国药品安全监管法律制度存在的问题主要包括药品审批法律制度存在漏洞、药品网络销售监管法律制度不健全、对违法企业的行政处罚不及时、药品不良反应救济法律制度仍需完善、社会共治机制不健全五个方面。具体而言,我国的药品安全监管法律制度存在重视事前审批忽略生产监管、药品检查制度过于形式化;药品网络销售存在利用网络进行假药销售、违规销售处方药的现象;监管部门对违法企业的行政处罚不及时;药品不良反应损害救济法律制度缺失、药品不良反应救济不及时;企业缺乏诚信意识、新闻媒体缺少药品安全监管的参与机制、公民对药品安全的专业知识和知情权不足等问题。健全我国药品安全监管法律制度应从进一步完善药品审批法律制度、完善我国药品网络销售监管法律制度、加大对违法企业的行政处罚力度、建立健全我国药品不良反应救济基金制度、充分健全社会共治机制五个方面来进行。具体而言,要优化药品审批行政程序规范、强化技术审批机构建设、明确药品安全监管部门责任分工;健全药品网络销售法律制度、规范药品网络销售处方药的规定;提高惩罚性赔偿数额;建立健全药品不良反应规定、建立药品不良反应救济基金制度;进一步加强企业的自我监管、加强新闻媒体舆论的监督力度、加强宣传教育提高公民的权利意识、充分发挥药品行业协会的作用以促进我国药品安全社会共治机制的有效运转。
刘学凯[4]（2019）在《中医药卫生服务在社区实践的政策保障研究 ——以哈尔滨市道里区社区卫生服务中心为例》文中进行了进一步梳理研究目的:现今,我国中医药卫生服务在社区实践处于发展阶段,其中有许多政策保障问题亟需解决,研究其政策保障问题,以期为政策决策提供依据。本文以黑龙江省哈尔滨市道里区社区卫生服务中心为研究对象,对该地区社区中医药卫生服务事业的现状进行调研,并通过实地调研发现该地区社区中医药卫生服务事业存在的问题,针对调研中发现的问题进行分析,为中医药卫生服务在社区实践与发展提供政策保障依据与实践路径。研究方法:本研究基于中医药服务发展的相关政策背景,以哈尔滨市道里区社区卫生服务中心为例,从国家政策支持和法律保障视角出发,借助文献研究和典型案例研究方法,对中医药在社区卫生服务机构的应用情况及问题进行调查与研究。运用文献分析,掌握目前中医药卫生服务在社区实践的政策保障现状。运用问卷调查与访谈,调研道里区社区中医药服务政策保障现状。采用SWOT方法,结合文献与调研结果分析,了解中医药卫生服务在社区实践的机会和挑战。研究结果:1.国家中医药卫生服务进社区的保障性政策对道里区社区卫生服务中心中医药的门诊量、机构数、科室床位数、人员数产生影响。我国中西医卫生配置不合理,中医药卫生配置占比仍旧较低。2.哈尔滨市道里区居民对社区卫生服务机构满意度不高,社区居民对中医药卫生服务在社区实践的满意度不高。社区居民对中医药卫生服务在社区发展的认知度不高。社区居民对中医药卫生服务在社区实践持支持态度。社区中医药服务项目开展不理想;我国仍需加强社区中医药宣传力度。3.通过访谈法得知,道里区社区卫生服务机构福利影响居民使用中医药卫生服务的使用率;社区卫生服务机构人才严重短缺,大部分为中专学历,受多方影响,高等学历人才流失严重;社区基层工作人员积极性不高;主要管理人员仍然是医生,管理方法陈旧;薪资水平较低;地域发展差距较大;保障政策实施问题与政策跟进问题并存。4.通过实地考察,道里区社区卫生服务机构都配备中药房,可以使用中医药适宜技术,中医药仪器设备基本配备,实际面积较小,床位紧张;使用中医药适宜技术多为中年以上患者;社区卫生服务中心西医化严重;多数社区无中医药特色。研究结论:全国社区中医药总体发展良好,黑龙江省哈尔滨市道里区社区卫生服务机构存在发展问题,以下几点为建议总结:（1）中医药卫生服务在社区实践需转变人才配置方式。（2）中医药卫生服务在社区实践需转变发展方向。（3）中医药卫生服务在社区实践需改革政策保障制度。
谭安富[5]（2018）在《市场监管综合执法改革的模式构建与进路优化》文中研究指明综合执法（综合行政执法）是一个具有中国特色的实践主题,是行政执法体制改革的基本面向。在市场监管领域,由于传统市场监管模式陷入对“碎片化”体制、“官本位”思想和“人治化”方式的路径依赖,执法能力和执法水平相对弱化,增加了市场交易的制度性成本,抑制了市场对资源配置的决定性作用,加剧了市场失灵风险,难以满足经济社会持续发展的需求。党的十八届四中全会、十九届三中全会先后作出了市场监管综合执法的改革部署。然而,在这场中国式“整体性治理”运动过程中,实务界和学术界对“为何综合?”、“综合什么?”和“如何综合?”三个基本问题的把握依然不够清晰。本文基于深化党和国家机构改革、全面推进依法治国和纵深推进“放管服”改革的三重现实背景,在吸收已有研究成果的基础上,综合运用规范和实证研究方法,在对市场监管综合执法模式的生成动因、基本面向、实践基础和影响因素展开研究的基础上,构建“三维+三向”模式并提出模式优化的进路,力图为改革实践提供模式遵循和对策建议。本文研究了市场监管执法模式转换的动因及综合执法模式的基本面向。研究结果表明,市场监管执法模式转换的动因具有二重性,是经济社会发展需求侧和市场监管供给侧合力作用的结果。一方面,从需求侧来看,经济社会发展提出了高效监管、服务监管和法治监管的时代诉求。于监管执法来说,高效监管表现为执法要实现经济效率、社会效率和管理效率的诉求;服务监管表现为执法要实现民本行政、公正行政和开放行政的诉求;法治监管表现为执法要实现职权法定、程序法定和责任法定的诉求。另一方面,从供给侧来看,传统市场监管模式在满足高效监管、服务监管和法治监管的需求上存在比较突出的供给侧结构性矛盾。在监管供给效率方面,由于执法体制“碎片化”,以及“重事前审批、轻事中事后监管”的执法重心“错位”,致使监管执法的经济效率、社会效率和管理效率相对较低;在监管服务供给方面,传统市场监管服务的均等化、精准化和开放度不够导致监管执法服务质量提升不足;在法治监管方面,市场监管执法的职权法定、程序法定和职责法定弱化,致使市场监管法治水平和法治能力相对较低。因而,要解决市场监执法需求与供给之间的矛盾,必须抓住综合执法改革这个“牛鼻子”,推动市场监管供给侧的结构性调整,实现执法体制由“碎片”到“整体”、执法理念由“官本”到“民本”、执法方式由“人治”到“法治”的根本转变,提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平。为建立市场监管综合执法模式构建的实践基础,本文研究了市场监管综合执法的改革实践。研究结果表明,地方市场监管综合执法改革探索过程中执法职能、执法机构和执法流程得到了一定整合和优化,但依然存在着一些亟待解决的问题:一是市场监管综合执法改革系统推进缺失,表现为“顶层设计”不够、“全面改革”不足、“统筹联动”缺位;二是市场监管综合执法改革内容深度缺乏。各地综合执法改革实践在职能整合、机构设置、流程设计方面虽然发生了“物理结构”变化,但是由于缺乏改革深度,深层的结构性调整缺位,并未产生“化学性质”的改变,难以实现提质增效;三是市场监管综合执法改革配套协同缺乏,表现为法制建设配套协同、事业单位改革协同和社会共治机制协同不足,制约了综合执法改革的整体进程。研究结果进一步表明,地方改革实践对综合执法的动因理解不深、内容把握不全、进路认识不清,导致缺乏应有的改革广度和深度。因而构建基本模式和明确改革进路是深化市场监管执法改革的迫切要求。为准确把握市场监管综合执法改革的关键点,本文实证了市场监管综合执法效度的影响因素,并对这些因素进行理论整合和解释。因子分析的结果表明:监管法制类因素、监管职能配置类因素、监管机构设置类因素和监管流程设计类因素对市场监管综合执法效度影响显着。实证结果可以在理论上解释为:市场监管综合执法效度受制于市场监管综合执法内外多重复杂因素的综合作用。场监管综合执法改革是监管供给侧结构性调整的过程,是执法职能、执法机构、执法流程三个结构要素系统全面深刻的变革。市场监管综合执法基本模式构建要全面统筹上述结构要素,是对市场监管制度结构、权力结构、组织结构、流程结构四个层次的系统性调整过程。本文以地方改革探索为实践基础,以影响因素实证研究结论为实证支撑,基于整体性治理理论、交易成本理论和行政自制理论,运用规范研究方法构建并论证了“三维+三向”的基本模式。从整合维度来看,市场监管综合执法模式的“三维”框架是指市场监管综合执法“整合”的三个基本要素,即执法职能、执法机构和执法流程。市场监管供给侧结构性调整主是对执法职能、执法机构和执法流程的结构性调整。从整合向度来看,市场监管综合执法模式的“三向”框架是指市场监管综合执法“三维”要素均应沿着纵向、横向和纵深三个基本方向进行“整合”。“纵向”整合是“三维”要素在纵向政府间的结构性调整;“横向”整合是指“三维”要素在同一行政层级政府职能部门间以及职能部门内部的结构性调整;“纵深”整合是指“三维”要素在政府与非政府主体间的结构性调整。本文对“三维+三向”整合的归属问题进行了较为详细的论证。市场监管综合执法“三维+三向”的基本模式为综合执法改革提供了一个较为系统的分析框架,从理论规范上回应了市场监管综合执法要“综合什么”的命题。本文运用规范研究的方法,基于市场监管综合执法改革实践研究发现的问题,以“三维+三向”模式为遵循,提出了“全面→纵深→协同”推进市场监管综合执法的基本进路。一是全面推进市场监管综合执法改革,要牢固树立全面推进改革的理念,完善细化全面推进改革的顶层设计,着力强化全面推进改革的央地联动。二是纵深推进市场监管综合执法改革,进一步深入精细地推进市场监管综合执法的职能转变、机构调整和流程优化。三是协同推进市场监管综合执法改革,进一步协同推进市场监管法制体系建设、市场监管事业单位改革和社会共治体制机制完善。沿着上述三条优化进路,文中对深化市场监管综合执法改革提出了较为具体的对策建议。本文可能的创新点主要有:一是审视市场监管综合执法模式的角度具有创新性。本文将市场监管综合执法改革放在更宏观的视角加以定位,研究了综合执法模式与效能政府建设、服务型政府建设和法治政府建设三者之间的关系;同时也将综合执法改革分别放在职能、机构和流程三个结构层次进行了微观研究。这相对于将市场监管综合执法理解为“相对集中行政处罚权”的视角更加具有系统性。二是解析市场监管执法模式转换动因与面向有创新性。本文认为市场监管综合执法模式是应经济社会发展对高效监管、服务监管和法治监管的强烈诉求而进行的市场监管供给侧的结构性调整,并指出了市场监管综合执法模式要实现“三个面向”。这一观点与单纯从行政体制改革（供给侧）分析综合执法改革的动因有所不同,充分认识到了市场监管执法模式转换是经济社会发展和政府自身变革内外因素共同作用的结果,执法模式的价值面向也具有多元性。三是构建市场监管综合执法的基本模式有创新性。本文提出市场监管综合执法“三维+三向”的基本模式,将综合执法视为“牵一发而动全身”的市场监管供给侧结构性调整,是一个多维立体的结构性调整过程。这与传统研究将综合执法模式仅仅是视为职权合并或者简单拆并机构的观点不同。四是市场监管综合执法模式的优化进路具有创新性。本文提出“全面、纵深、协调”是深化改革的基本进路。这不同于将综合执法改革仅仅理解为在区县级政府层面进行单纯市场监管体制改革（不考虑改革的体制内外协同）的观点。
张海涛[6]（2018）在《我国基本药物制度研究》文中研究指明解决人民基本用药问题,满足人民基本用药需求,是推动落实“健康中国”战略规划和实现“人人享有基本医疗卫生服务、提高全民健康水平”战略目标的重要内容和关键步骤。自新世纪伊始,国家就“基本药物制度”发布了一系列政策文件,特别是2009年基本药物制度重建后。全国各级医疗机构基本建立了基本药物制度,为基本药物供应,价格调整和合理用药奠定了良好的基础。2018年3月,党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,重新调整了国家基本药物制度的职责归属,将其全权归入国家卫生健康委员会职责范围,为基本药物制度统筹推进提供了更加有力的权利后盾,开创了基本药物制度管理的新纪元。现阶段,全国人大还在积极推进《基本医疗卫生与健康促进法》立法工作,积极推进基本药物制度的法制建设。然而,随着经济社会体制的急剧转型和社会生活水平的快速提升,人民用药需求与日俱增,药品供应环境不断变化,基本药物供应与人民基本用药需求之间的矛盾愈发凸显,基本药物制度的发展与深入进入瓶颈期。这不但威胁到“健康中国”的持续推进,更严重损害了人民的基本健康权益。为此,通过优化顶层设计、提升制度效能和执行效力,从而规范基本药物市场、约束医疗机构行为、满足人民基本用药需求,就成为新时代巩固完善国家基本药物制度、满足人民日益增长的美好生活需要的题中之义。基于此,本文以实现国家基本药物制度为手段,以解决人民基本用药问题为目的,通过“明确目标——分析目标——实现目标”的研究思路对国家基本药物制度进行研究,探讨当前阶段基本药物制度的基本目标、基本药物供给定价与使用等领域存在的主要矛盾,进而基于此探索解决现存阻滞因素、实现基本要素制度目标的系统路径。在具体研究思路上,文章首先从基本药物制度的内涵,以及基本药物制度在药品供应保障体系中的地位与作用入手,理清基本药物制度作为一项公共制度在解决人民用药问题方面的职能与作用,接着从人民用药领域存在的现实问题与矛盾出发,分析现阶段人民药品需求的主要矛盾,进而针对问题明确基本药物制度的主要目标。在此基础上,研究进一步分析当前基本药物制度与现阶段人民所需的、能够解决药品需求问题的制度机制之间存在的差距。并以此作为基本药物制度创新与制度变革的着力点,寻找弥补这一差距的有效路径,从而解决基本药物供应与人民基本用药需求之间的矛盾,推进基本药物制度目标实现,促进健康中国建设。具体来说:一是明确目标,明确现阶段我国基本药物制度的主要目标。本研究首先从现实问题出发,对基本药物制度的目标进行分析,文章通过参阅大量实证研究的文献和新闻报道,归纳总结了存在于药品供应领域、药品价格领域及药品使用领域等三大领域的问题,即供应总量不足下的药品短缺与供应结构失衡下的公平漏洞、利益驱动下的药价攀升与报销机制缺陷下的药品负担过重、质量缺陷下的用药安全问题与不当处方下的用药失范问题。进而针对问题明确现阶段基本药物制度的主要目标,即满足普通人群的疾病预防和疾病预防需求,同时有效利用国家有限的卫生资源和解决药品供应问题,提高药品供应水平;帮助药品价格合理回归,提高药品的可承受能力;消除质量缺陷,促进合理安全使用药物。只有实现了基本药物制度的目标,才能彻底消解决人民用药领域的问题与矛盾,切实扞卫人民健康权益,促进健康中国建设。二是分析目标,分析现实与目标之间的差距,并指出基本药物制度的改革方向。通过对基本药物制度的内在特性对比和深入剖析,本文认为当前基本药物机制设计与目标要求之间的差距主要体现在以下三点:首先,基本药物系统协调机制的设计不健全。一方面,多利益相关者之间缺乏利益相容机制,各相关利益集团间存在利益协调问题,个体目标与制度目标相违背,增加了基本药物制度目标的实现成本;另一方面,政府职责与市场职责协调不明,当前基本药物制度运行中政府职能“越位”与“缺位”的问题并存,有限的制度管理资源未能得到有效利用。二是基本药物制度监督机制不健全。一方面,基本药物补偿资金运作缺乏有效监督,现阶段基本药物制度的资金投入和资金运作不仅缺乏客观的资金投入依据、资金运作效果的考核、监测指标,还缺乏资金使用信息公开机制和资金运作反馈优化机制;另一方面,基本药物生产供应保障监督机制不健全,为药品流通、使用环节的趋利行为提供了契机,使制度的推行效果受到影响。三是基本药物制度的激励机制有待进一步完善。一方面,基本药物生产供应激励机制尚不健全,国家并未对各地的补偿机制的运作进行严格规范,部分补偿机制存在效率低下、资源浪费的弊端,给基本药物制度的可持续运行带来威胁;另一方面,引导基本药物合理使用的激励机制尚不健全,当前政府虽然出台了基本药物推行的激励措施,为了完成绩效考核和经济激励措施,药品与医生收入之间的联系将得到解除,医生的行为将得到规范。但是,激励机制相对笼统,激励效果不理想,可操作性有待提高。最后是实现目标,探索基本药物制度目标实现的策略实施路径。为保障国家基本药物制度目标实现的可行性与可操作性,本文以卫生正义理论为价值导向,以利益相关理论为协调手段,以制度变迁理论为经验指导,为实现国家基本药物目标提供理论支持。同时,“他山之石,可以攻玉”,本文放眼国际社会,通过学习和借鉴境外国家和地区基本药物制度在推行过程中的成熟经验,以及国内多个省份和地区基本药物探索的先进经验,总结完善我国基本药物制度的现实依据,在此基础上提出了基本药物制度目标实现的可行路径和政策建议。具体包括:（1）供应目标实现路径:从优化医疗资源配置到健全法律保障体系。具体措施包括:优化医疗卫生资源的结构性配置;健全国家基本药物制度法律保障体系;完善基本药物制度生产流通企业补偿机制;建立基本药物生产供应信息检测机制;仿制品一致性评价体系;健全医疗机构基本药物使用补偿机制。（2）价格目标实现路径:从完善规划管理体制到加强监督培训过程。具体措施包括:净化基本药物流通环节;探索基本药物的免费供应;完善基本药物报销机制;改善医务人员收入结构。（3）用药目标实现路径:从完善规划管理体制到加强监督培训过程。具体措施包括:加强药品安全使用指导管理;提高基本药物遴选的合理性严谨性;强化医务人员处方行为监督机制;加强药学教育以及药师培训制度;构建基本药物合理使用长效机制。在文章的结构安排上,全文一共分为六个部分,各部分逻辑结构和内容设置如下:首先是导论。介绍选题背景,回顾评析国内外研究现状,明确本文的基本药物制度及相关概念;继而引入卫生正义理论、利益相关者理论、制度理论,搭建完善基本药物制度的理论框架。健康公平是社会公平正义的基石,是“起点公平”的重要内容,因此本文选择卫生正义理论为基本药物制度的顶层设计明确方向。基本药物制度覆盖范围广,涉及群体多,现阶段存在的药品供应问题很大程度上是由于各个利益群体基于自身利益选择造成的,在建立基本药物制度时,有必要协调基层药物制度下的不同作用,明确基本药物制度框架下各角色的作用。因此,本文引入了利益相关者理论为基本药物制度目标实现指导方向。任何成功的制度都不是一次设计建成的,符合需求的制度体系都离不开后期制度推行过程中的适时调试,基本药物制度的演变亦是如此,本文以制度变迁理论为指引,准确把握现实需求,准确定位问题的根源,指导基本药物制度目标的实现。第一章是国家基本药物制度概述。本章分析了国家基本药物制度的概念,特点,内涵和功能,构建了全方位的国家基本药物制度。此外,回顾了我国基本药物制度历史沿革,并将国家基本药物的发展划分为概念引入阶段、初步建立阶段和全面实施阶段,分别介绍了各个阶段国家基本药物制度的建设情况,以及制度推进过程中取得的成就,通过回顾基本药物的变迁经历,明确健全完善国家基本药物制度的重要意义。第二章深入分析我国基本药物制度的目标和机制设计缺陷。本研究基于现实问题展开基本药物制度的目标分析,首先归纳总结了存在于药品供应领域、药品价格领域及药品使用领域等三大领域的问题,即供应总量不足下的药品短缺与供应结构失衡下的公平漏洞、利益驱动下的药价攀升与报销机制缺陷下的负担过重、质量缺陷下的用药安全问题与不当处方下的用药失范问题。进而针对问题明确现阶段基本药物制度的主要目标,即满足广大人民治病防病的需要同时优化卫生资源的分配,促进人人享有基本药物。解决药品供应问题、提高基本药物的可获得性;帮助药价理性回归,提高基本药物的可支付性;消除质量缺陷问题、促进基本药物的合理使用。在明确基本药物制度运行目标的基础上,本文进而分析了理想与现实之间的差距,以及制度机制的设计缺陷。本文认为,在制度的运行机制设计方面,众多利益相关者之间缺乏利益相容机制,导致制度运行缺乏有效竞争;在制度运行的协调与监督方面,政府职责与市场职责的协调不明确、监督机制不健全、资金使用缺乏科学运作机制,致使制度运行缺乏效率;在制度运行激励机制方面,引导医务人员基本药物使用的激励机制尚不完善、医疗机构的补偿机制尚不健全,造成制度运行缺乏内在推动力。最后,研究从协调机制、监督机制和激励机制三个维度入手,系统阐述了我国基本药物制度建构的问题取向,探讨了基本药物制度建构的方向和重点。第三章介绍在国际社会实施基本药物制度方面的先进经验以及在全国各地成功试行的基本药物制度。一方面,国际上很多国家的基本药物制度都已经相对成熟,积累了大量先进经验,虽然由于不同国家经济发展水平和医药行业结构的差异,药物政策内容各有特点,但随着基本药物制度的推进,国际上逐渐形成一些共同的趋势,这些成功做法和趋势都值得我们仔细思考。另一方面,国内基本药物制度已实施多年,地方政府也在实践中探索实施基本药物制度的一些有益经验。本节从基本药物供给,基本药物的价格和基本药物的合理使用三个方面考察了基本药物的实施情况。有针对性地寻找可行的完善我国基本药物制度的措施,为深化我国基本药物制度改革提供了切实支撑。第四章我国基本药物制度构建的应然取向分析。前述章节对现阶段目标、目标与现实的差距,以及目标实现的方法路径进行了详细深入的剖析,本章则是基于前述三章的研究成果,从条件取向和路径取向两个方面,论述建构和完善我国基本药物制度的方向和方法,从而为进一步的操作性路径的提出奠定基础和条件。首先,对基本药物制度目标实现的条件取向进行论证,包括国家政治承诺与政治力量供给、法律法规体系保障、社会经济基础的夯实以及必要的政策环境等多个方面,从外部为建构基本药物制度创设了可能性;随后,研究基于理论的进路分析对基本药物制度的路径取向展开探讨,借鉴卫生正义理论、利益相关者理论和制度变迁理论,分别阐析了基本药物制度建构与完善的多元化路径、切入路径与系统性路径,确立了制度建构的模式选择和切入视角。第五章在前面几部分探究和总结的基础上探讨完善国家基本药物制度、健全我国药品供应保障体系的策略路径。文章从基本药物制度三大领域中存在的问题出发,分析问题产生的成因、解决成因的有效措施,最终实现基本药物制度的政策目标。通过优化医疗卫生资源的结构性配置、健全国家基本药物制度法律保障体系、完善基本药物生产流通企业补偿机制、建立基本药物生产供应信息检测机制等措施优化药品供应机制,实现基本药物供应保障子目标。通过净化基本药物流通环节、探索基本药物的免费供应、完善其报销机制、改善医务人员收入结构等措施优化药品价格机制,实现基本药物价格保障子目标。通过加强药品安全使用指导,落实仿制药品一致性评价工作、合理调整基本药物目录结构、强化医务人员处方行为监督机制、加强药学教育以及药师培训制度、构建药物合理使用长效机制等措施优化药品使用机制,实现基本药物使用保障子目标。我国基本药物制度的深入推行与不断完善建立健全国家卫生健康体系紧密相连,与“健康中国”建设密不可分。随着国家对人民健康重视程度的不断加深,基本药物制度的重要性和必要性也将得到进一步认可,加快完善我国基本药物制度,维护和增进国民健康,做到美好愿望与现实要求的高度统一,是国家和人民的共同期盼。
林剑平[7]（2015）在《食品安全事件中的政府危机管理 ——以台湾“馊水油”事件为例》文中认为俗话说:“民以食为天,食以安为先”。社会中每一个人,无论其经济收入、社会地位有何不同,吃都是他们每天必须面对的首要问题,因此,保障人民的食品安全是一个政府的基本责任。随着大陆社会主义市场经济体系的不断深入发展,食品安全事件发生概率持续增高,然而由于大陆现有食品安全危机管理机制尚不健全,导致大陆频繁发生食品安全危机事件,引发了社会各界对大陆食品安全危机管理机制的反思。台湾地区在食品安全危机管理机制方面,相对大陆而言比较完善,2014年爆发的“馊水油”事件虽然一度使岛内民众对台当局相关部门是否有能力为食品安全卫生把关产生疑虑,也使国际社会对台湾食品安全卫生管理产生不信任感,但台当局对该事件的处置尚称迅速,事件所产生的影响与危害并未如2008年大陆“三聚氰胺”事件般巨大而深远,可视为政府在食品安全事件危机管理上一起较为成功的案例。本论文采用案例研究与文献研究的研究方法,全面探究西方发达国家及我国台湾地区在食品安全管理方面的先进理念与有益经验,尤其是通过对台当局在此次“馊水油”事件中政府危机管理举措的研究,对比分析了大陆在食品安全危机管理机制上存在的问题,总结台当局食品安全事件危机管理举措对大陆相关工作的启示,即完善大陆食品安全危机管理机制的对策建议。本论文第一部分为绪论,包括研究的背景、意义及国内外研究现状,通过借鉴国内外研究为本论文的撰写打下理论基础;第二部分为食品安全危机与政府管理的概述,包括对论文所运用理论、食品安全危机管理内涵、西方发达国家食品安全危机政府管理机制、台湾地区食品安全危机管理体系的介绍;第三部分为台湾“馊水油”事件及台当局危机管理,在概要介绍此次“馊水油”事件全过程与影响的基础上,以“危机生命周期理论”为架构,将此次“馊水油”事件划分为潜伏期、爆发期、处理期、复原期四个阶段,分析台当局在各阶段的危机管理举措,总结台当局在该事件应对中的得失;第四部分为此次“馊水油”事件对大陆食品安全事件政府危机管理工作的若干启示,在分析大陆现有食品安全危机管理机制所存在问题的基础上,以公共危机管理理论,从危机前的预防、危机中的应对、危机后的处理三方面,总结、梳理出台当局食品安全事件危机管理举措对大陆相关工作的启示,即完善大陆食品安全事件政府危机管理机制的对策建议;第五部分为结论与展望。
王薇[8]（2015）在《动物疫情公共危机政府防控能力建设研究》文中研究指明改革开放以来,中国的畜牧业得到了空前的发展,已经成为世界上畜牧养殖数量最大的国家,畜牧业也成为中国国民经济的重要组成部分。但是目前我国动物疫情防控形势越来越严峻复杂。动物疫病防治工作关系国家食物安全和公共卫生安全,关系社会和谐稳定,是政府社会管理和公共服务的重要职责,是农村农业工作的重要内容。2012年5月2日,《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》（以下简称《规划》）经国务院常务会议审议通过发布实施。这是新中国成立以来,第一个指导全国动物疫病防治工作的综合性规划,是我国动物疫病防治发展史上的重要里程碑,标志着动物疫病防治工作进入了规划引领、科学防治的新阶段。本论文在此背景下,从政府管理的角度出发,依据《规划》的基本理念,研究影响我国动物疫情政府防控能力的基本要素,对于我国制定合理的防控政策、创新防控组织体系建设、防控技术推广以及促进、社会防控资源整合有着很强的迫切性和现实性。本文在公共管理学、危机管理学、农业推广学、社会学、经济学等多学科视角下,综合运用公共危机管理理论、风险理论、脆弱性分析、动物卫生经济学理论以及系统管理理论对动物疫情公共危机政府防控能力建设进行理论分析的基础上,依据《规划》提出的四个能力建设的基本保障,提出我国动物疫情公共危机政府防控能力建设的四大基础要素：法制规范、组织体制、科技支撑和条件保障。分章对此四大基本要素在我国建设的基本概况、存在的基本问题、问题引发的原因、国外的基本经验及做法以及可能的改进方向和做法进行了综合分析,旨在提升我国政府提高动物疫情公共危机防控能力。本文通过理论分析、文献探讨和实证昀方法对动物疫情防控能力建设的一系列问题进行了具体分析,得出了一系列重要的观点与结论。首先,改变观念,建立系统化的动物疫情防控法律体系。其中需要改变观念,从动物卫生安全的高度看待动物疫情公共危机防控立法；健全动物防疫组织立法,防止动物疫情防控立法碎片化；树立动物疫情风险意识,健全动物卫生风险评估机制。其次,突破限制,建立开放型的动物疫情防控体制框架。需要从专业性出发设立常规性指挥机构；以任务为中心建立复合式组织结构；以政府为中心的多元主体参与共治。再次,创新科技,构建有机性的动物疫情防控科技支撑。需要做到接轨国际标准,加强科技支撑基础条件建设；抓住核心技术,做好科技支撑沟通平台建设；注重社会需求,完善科技支撑能力评价机制；重视技术应用,科学研究与防控实践相结合。最后重视投入,建立稳定性的动物疫情防控条件保障。需要在条件保障上重心前移,加大和稳定动物疫病防控财政支持；建立多元化的动物疫病防控资金分摊机制；对动物疫病防控重点领域进行合理分派；合理安排重大动物疫情应急资金和物资储备。本文借鉴相关研究成果及通过案例的实地调查和大量的统计数据来进行我国动物疫情公共危机政府防控能力建设研究,可能在两方面具有创新：一是基本研究思路的创新性。文章突破单纯的从畜牧兽医学的角度来探讨动物疫情防控问题,而是从人类社会公共管理的角度来考察人类社会的管理行为如何削弱或消减动物疫情公共危机的发生的风险。二是计量研究方法具有创新性。本项目采用回归分析对现阶段我国动物疫情防控的基本情况进行实证分析,找出目前影响防控能力的关键性要素,对我国短期内的防控政策的制定有一定的参考价值。
陈鸣[9]（2015）在《中国麻醉药品管理历史沿革及医疗机构麻醉药品管理》文中认为目的:简述中国麻醉药品管理的历史沿革及医疗机构麻醉药品的管理,为临床医护人员了解我国麻醉药品管理的历史与现状及其法规体系相关内涵变化提供参考。方法:通过查阅相关文献,梳理我国麻醉药品管理的相关法规,探索我国麻醉药品管理法规体系及医疗机构麻醉药品管理内涵的变化。结果:我国麻醉药品管理在管理体系上经历了建国初期以"通令"、"指示"等行政管理手段为主导的管理模式到法制管理体系的建立等几个不同阶段;在管理内涵上坚持了"保证麻醉药品在医疗、科研的合理使用及防止其流弊"两条主线齐抓共管的管理宗旨;与此同时,《麻醉药品管理条例》的历次修订其"使用"章节的内涵均有较大变化,主要体现在内容的扩展及管理理念的变化两个方面。结论:麻醉药品管理的相关法规随时代的变化而不断规范与完善,为确保麻醉药品对所需患者的合理使用和防止其流弊发挥更大作用。
周广治[10]（2014）在《新医改背景下军队医院药事管理改革策略研究》文中指出论文首次以军队医院药事管理的改革策略作为独立对象进行了系统研究。明确界定了军队医院药事管理的基本内涵，并以此为立论基点，对军队医院药事管理的基本任务、演变历程、影响因素等内容进行了较为深入的探讨和分析。从系统论的角度，在军队医院药事管理系统内部，以研究药事管理系统要素有关的活动和管理问题为主体，并在动态管理中不断的拓展研究内容和领域。因为军队医院药事管理的主题——药学部门——作为要素来讲对医院整体而言又具有很强的经济效益性，因此，军队医院药事管理在医院管理中的地位日益提高，其作用越来越受到医院管理者的重视。军队医院大多数药学部门几十年来仍停留在原来的调制剂为主的模式，影响了药事管理效能的提高和发展。系统外部来看，现行国家和军队的综合协调能力偏弱，药事管理的系统体系较散。由于药品渠道与军队医院之间的监督管理机制没有进行规范，而且国家尚未出台一部可以同时约束军地双方的权威法律，因此军队医院药事管理还没有纳入社会保障体系，导致军队医院药学部门市场运作功能比较弱。在平战结合保障方面，平战转换的时机没有科学区分，缺乏相关的预案演练。在军队医院药事管理改革的动因方面，新军事变革、国家新医疗体制改革以及技术的变化都推动着军队医院药事管理向现代化转型。随着医药卫生事业的快速发展，军队医院药学部门的工作及其管理模式已由解放前作战沿袭下来的模式转变为以保障药品安全为核心的模式。从20世纪80年代开始又逐步由以临床药学为核心的医院药学模式转变。因此，必须从药学教育、药学技术人员编制等根本上加强医院药学队伍建设。而且，在一定历史条件下的组织形式和技术水平，在极大程度上制约和影响着军队医院药事管理所采取和确立的发展方式。由一系列分析得出军队医院药事管理改革是军队卫生状况变化的要求，是军队卫生体系内部协调的要求，是军队卫生体系与外部体系统一的要求。因此，军队医院药事管理体系转型必须与其他外部系统改革相配套，决不能让医药卫生体制与其他后勤体制之间存在“错位”。从外国公立医院药事管理发展经验可以看出这些国家的药品平均价格能够低于其他国家，取得了较好控制药品费用的结果。政府在限定部分药价的同时，必须同步解决医院的经济补偿问题，要解决医院因选择价格更高的替代药品而造成药品费用上升问题。因此，需要加强医疗保险机构在医疗卫生市场中的主导地位，建立真正促进合理用药的医疗市场制衡体系。从外国军队医院药事改革经验可以看出，加强对药品采购环节的控制可以堵塞漏洞，充分利用商业渠道，使用招标等社会化方式减少自主采购带来的弊端，并将整个过程公开化、透明化。军队医院还应该加大在药品保障管理信息化方面的投入，形成一个高效的管理机制，使药品物尽其用，实现良性的可持续发展。要根据不同类型特需药品勤务特殊性，运用科学的方法结合实践经验，构建合理的生产、储备，形成高效的供应保障体系。从我国公立医院药事管理改革经验可以看出，明确医疗服务费可以实现零差价实施军队医院药品供应，实施药品采购决策、执行和监督权分为三权，可以控制药品费用的过快增长。这些经验的取得，对我国军队医院药事管理改革具有巨大意义，一是体现出医院药事管理组织要与时俱进，不断加强医院药事管理组织的建设和发展。二是表现出药房独立运行要循序渐进，因此“医药分业”的过渡形式也应具有完备的配套制度和健全的监管机制作保障。三是基本药物制度建设应符合实际。在具体要素分析方面，随着医院药事管理工作的迅猛发展，药事管理方式和水平将直接关系到药学部门履行使命能力的发展和提高。药学部门的组织机构属于直线型组织结构类型，领导通过部门主管控制各具体岗位的工作人员，其直接管理的幅度比较小，要根据业务活动的职能和目标设计新的药事管理模式。目前药学部门的人员编制方案已使用30多年，但其任务和职能发生了很大变化，特别是面向病人的临床药学工作成倍增加，为了保证开展正常工作，各类人员的比例应当进一步合理化，首先是医院临床医务人员与药剂人员之间的比例合理，其次是药学部门内部不同层次人员的比例适当。军队医院药学部门人才结构调整可以经过多条途径实现。药剂管理工作占药学部门业务工作的50%-70%，其工作的质量反映药学部门的保障能力，也反映医院服务质量的。因此，药剂管理一直是医院药事管理的重要内容。将来要实施的药学保健并不否认药学部门的主要工作，例如，药剂管理仍然是药学部门工作的必要和重要的组成部分，但是临床药师制度将推动组织形式等要素发展。在改革策略研究方面，建议总部明确维持军队医院药事管理正常运行的标准经费，推行医院药事管理改革务必注重平战衔接，必须建立权威高效的组织领导机制才能为我军医院药事管理的运行开辟道路。与此同时，要建立行之有效的市场运作机制，这对我军医院药事管理的运行具有重要的意义。还必须建立相应的监管机制加以防范。总之，军队医院药事管理改革必须与其他外部系统变化相配套，决不能让军队医院药事管理系统与其他系统之间存在错位。
二、药政法制建设的现状和建议（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、药政法制建设的现状和建议（论文提纲范文）
（1）“三局合一”背景下寿宁县药品安全监管问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 选题背景和研究意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一、国外研究文献综述 |
| 二、国内研究文献综述 |
| 三、国内外研究文献述评 |
| 第三节 研究思路和研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 研究内容和创新点 |
| 一、研究内容 |
| 二、论文创新点 |
| 第二章 相关概念和理论依据 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、药品 |
| 二、药品安全 |
| 三、药品安全监管 |
| 四、“三局合一”市场监管体制 |
| 第二节 本文研究的相关理论 |
| 一、政府监管理论 |
| 二、公共治理理论 |
| 第三章 “三局合一”后寿宁县药品安全监管现状分析 |
| 第一节 我国药品安全监管改革发展历程简述 |
| 一、计划经济时代的共管阶段(1949—1978年) |
| 二、经济转轨时代的发展阶段(1978—1998年) |
| 三、市场经济时代的安全阶段(1998—2008年) |
| 四、社会治理时代的民生阶段(2008年至今) |
| 第二节 寿宁县药品安全监管机构概况 |
| 一、寿宁县药品安全监管机构演变 |
| 二、监管机构设置和人员情况 |
| 三、监管职责概述 |
| 第三节 监管机构面临的外部形势 |
| 一、寿宁县涉药单位情况 |
| 二、市场消费环境和社会共治局面 |
| 第四节 寿宁县药品安全监管举措 |
| 一、传统监管手段 |
| 二、信息化监管手段 |
| 三、部门、社会参与下的协同治理 |
| 四、行政处罚 |
| 第五节 “三局合一”后的监管成效综述 |
| 一、部门机构精简,破除多头监管 |
| 二、职能资源整合,丰富监管手段 |
| 三、监管触角延伸,拓宽监管覆盖 |
| 第四章 “三局合一”后寿宁县药品安全监管存在问题及成因 |
| 第一节 监管存在问题 |
| 一、机构合并弊端显现 |
| 二、队伍建设有待加强 |
| 三、制度保障不完善 |
| 第二节 监管问题成因分析 |
| 一、“三局合一”后机构外部因素 |
| 二、机构自身人员因素 |
| 三、法律法规等制度因素 |
| 第五章 国内其他县域药品安全监管模式介绍和经验借鉴 |
| 第一节 义乌市药品监管模式简介 |
| 第二节 深圳福田区药品监管模式简介 |
| 第三节 其它县域模式介绍 |
| 第四节 经验借鉴和启示 |
| 一、深化行政执法改革 |
| 二、创新监管方式 |
| 三、构建“网格化”管理 |
| 四、强化社会共治 |
| 五、提升市场监管级别 |
| 第六章 寿宁县药品安全监管的优化策略 |
| 第一节 持续完善药品监管职责 |
| 一、加强业务培训指导 |
| 二、强化执法手段 |
| 三、优化人员配置 |
| 四、建立内部配合协作机制 |
| 五、创建处方药信息化管理 |
| 六、推进监管“尽职免责” |
| 第二节 提升涉药单位责任意识 |
| 一、组织药店从业人员培训 |
| 二、深入推行药品安全信用等级管理制度 |
| 第三节 重视社会组织力量 |
| 一、加大信息公开和舆论宣传力度 |
| 二、拓宽违法行为公示渠道,落实投诉举报奖励制度 |
| 第四节 培养社会大众安全用药及维权意识 |
| 一、建立药品安全宣传活动的常态化机制 |
| 二、提升群众维权参与意识 |
| 第七章 结论与展望 |
| 第一节 论文研究结论 |
| 第二节 相关展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
（2）我国生物医药企业社会责任政府规制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究述评 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 文献研究法 |
| 1.3.2 案例分析法 |
| 1.3.3 比较研究法 |
| 1.4 创新点及不足之处 |
| 第2章 生物医药企业社会责任政府规制概述及其理论基础 |
| 2.1 生物医药企业社会责任政府规制概述 |
| 2.1.1 企业社会责任的理论演绎及其含义 |
| 2.1.2 企业社会责任政府规制的内涵 |
| 2.1.3 生物医药企业的概念界定 |
| 2.2 企业社会责任政府规制相关理论基础 |
| 2.2.1 利益相关者理论 |
| 2.2.2 市场失灵理论 |
| 2.2.3 新公共管理理论 |
| 2.3 企业社会责任政府规制的必要性 |
| 2.3.1 信息不对称要求政府规制 |
| 2.3.2 经济外部性要求政府规制 |
| 2.3.3 公共职能要求政府进行规制 |
| 第3章 从长生生物疫苗造假事件来看我国生物医药企业社会责任建设状况 |
| 3.1 长生生物“假疫苗”事件简述 |
| 3.2 长生生物企业社会责任严重不作为的归因分析 |
| 3.2.1 企业社会责任意识明显欠缺 |
| 3.2.2 企业未能将社会责任上升到经营发展战略的高度 |
| 3.2.3 企业社会责任纠偏机制失效 |
| 3.2.4 企业社会责任履行的外部监管缺失 |
| 3.3 我国生物医药企业社会责任建设状况分析 |
| 3.3.1 我国生物医药企业社会责任发展整体现状 |
| 3.3.2 我国生物医药企业社会责任缺失表现 |
| 第4章 我国生物医药企业社会责任政府规制作用评析 |
| 4.1 我国生物医药企业社会责任政府规制取得的进展 |
| 4.1.1 医药安全责任规制的法律制度建设 |
| 4.1.2 医药安全责任规制的行政执法建设 |
| 4.1.3 医药安全责任规制的监测网络建设 |
| 4.2 我国生物医药企业社会责任政府规制存在的问题 |
| 4.2.1 政府规制呈现碎片化 |
| 4.2.2 信息不对称监督不完善 |
| 4.2.3 应急管理机制不健全 |
| 4.2.4 医药企业履行社会责任的内部机制不健全 |
| 4.2.5 协助政府发挥监督作用的社会组织建设相对滞后 |
| 第5章 国外生物医药企业社会责任政府规制做法与经验参照 |
| 5.1 国外企业社会责任政府规制的做法 |
| 5.1.1 美国政府的规制做法 |
| 5.1.2 德国及其他欧盟国家的政府规制做法 |
| 5.2 国外企业社会责任政府规制的经验参照 |
| 5.2.1 建立健全法律法规 |
| 5.2.2 构筑责任监管体系 |
| 5.2.3 搭建沟通交流平台 |
| 5.2.4 充分发挥社会组织的监管作用 |
| 第6章 以政府为核心的多元力量推进生物医药企业社会责任履行的对策建议 |
| 6.1 从政府与企业关系视角下推动企业履责建设的路径选择 |
| 6.1.1 推进企业社会责任立法体系与执法机制建设 |
| 6.1.2 完善监督机制来提高政府监管灵活性有效性 |
| 6.1.3 将企业社会责任理念纳入企业经营战略体系 |
| 6.1.4 出台配套措施以健全信息评价标准公开制度 |
| 6.1.5 推行医药企业社会责任的独立审计制度 |
| 6.1.6 提供政策激励与科研创新来激发企业积极性 |
| 6.2 从政府与社会关系视角下推动企业履责建设的路径选择 |
| 6.2.1 充分借助新媒体信息披露监督报道作用 |
| 6.2.2 加强医药行业协会的引导与监督作用 |
| 6.2.3 加大宣传培训力度营造良好社会氛围 |
| 6.2.4 重视消费者在促进企业履行社会责任中的作用 |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录1 攻读硕士学位期间发表的论文 |
| 附录2 攻读硕士学位期间参加的科研项目 |
（3）我国药品安全监管法律问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究内容及方法 |
| 1.4 可能的创新与不足 |
| 第2章 我国药品安全监管法律制度的概述 |
| 2.1 我国药品安全监管法律制度的内涵 |
| 2.2 我国药品安全监管法律制度的历史沿革 |
| 2.2.1 效仿西式时期的药品安全监管法律制度 |
| 2.2.2 改革开放前夕的药品安全监管法律制度 |
| 2.2.3 改革开放后的药品安全监管法律制度 |
| 2.3 我国药品安全监管法律制度的立法现状 |
| 第3章 我国药品安全监管法律制度存在的问题 |
| 3.1 药品审批法律制度存在漏洞 |
| 3.2 药品网络销售监管法律制度不健全 |
| 3.3 对违法企业的行政处罚不及时 |
| 3.4 药品不良反应救济法律制度仍需完善 |
| 3.5 社会共治机制不健全 |
| 第4章 完善我国药品安全监管法律制度的建议 |
| 4.1 进一步完善我国药品审批法律制度 |
| 4.2 完善我国药品网络销售监管法律制度 |
| 4.3 加大对违法企业的行政处罚力度 |
| 4.4 建立健全我国药品不良反应救济基金制度 |
| 4.5 充分健全社会共治机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）中医药卫生服务在社区实践的政策保障研究 ——以哈尔滨市道里区社区卫生服务中心为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1.引言 |
| 1.1 背景 |
| 1.2 研究目的 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.3.1 现实意义 |
| 1.3.2 理论意义 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究路径 |
| 1.6 文献研究 |
| 1.6.1 国内研究概况 |
| 1.6.2 国外研究概况 |
| 1.6.3 文献研究小结 |
| 2.我国中医药卫生服务在社区实践的政策保障概况 |
| 2.1 相关概念定义 |
| 2.1.1 中医药卫生服务 |
| 2.1.2 社区 |
| 2.1.3 政策保障及保障政策 |
| 2.2 我国中医药卫生服务事业发展概况 |
| 2.3 我国中医药卫生服务在社区实践的政策保障概况 |
| 2.4 我国中医药卫生服务在社区发展概况 |
| 2.4.1 社区中医药卫生服务门诊量 |
| 2.4.2 社区卫生服务机构中设中医药卫生服务科室的机构数 |
| 2.4.3 社区提供中医药卫生服务的机构数 |
| 2.4.4 社区提供中医药类临床科室床位 |
| 2.4.5 社区卫生服务机构中医药类人才数 |
| 2.5 本章小结 |
| 3.黑龙江省哈尔滨市道里区中医药卫生服务在社区实践的政策保障概况 |
| 3.1 黑龙江省哈尔滨市道里区社区发展概况及问卷设计情况 |
| 3.1.1 道里区政府保障政策概况 |
| 3.1.2 道里区研究对象概况 |
| 3.2 黑龙江省哈尔滨市道里区中医药卫生服务在社区发展调研结果 |
| 3.2.1 人口社会学概况 |
| 3.2.2 满意度调查 |
| 3.2.3 中医药卫生服务在社区实践认知度调查 |
| 3.2.4 中医药卫生服务在社区实践的影响程度分析 |
| 3.2.5 实地考察 |
| 3.2.6 访谈内容 |
| 3.3 中医药卫生服务在社区卫生服务机构实践的SWOT分析 |
| 3.3.1 优势分析 |
| 3.3.2 劣势分析 |
| 3.3.3 机会分析 |
| 3.3.4 挑战分析 |
| 3.4 小结 |
| 4.讨论 |
| 4.1 人才政策保障问题 |
| 4.1.1 缺少激发调动基层医护人员积极性的机制和方法 |
| 4.1.2 人才数量不足、质量不高 |
| 4.1.3 人员培育不足与更新流动过快 |
| 4.2 社区中医药发展问题 |
| 4.2.1 中医药特色与优势淡化的倾向 |
| 4.2.2 社区没有建立专业的中医药的发展机构 |
| 4.3 社区中医药政策保障问题 |
| 4.3.1 配套性政策与措施不能及时跟进 |
| 4.3.2 中医药资源配置不合理 |
| 4.3.3 政府政策导向与资源投入不统一 |
| 4.4 研究方法的科学性与适用性讨论 |
| 4.4.1 研究方法的讨论分析 |
| 4.4.2 样本选取的讨论分析 |
| 4.4.3 研究内容局限性的讨论分析 |
| 5.建议 |
| 5.1 转变人才配置方式 |
| 5.1.1 社区中医药卫生从业人员薪金调整 |
| 5.1.2 社区中医药卫生从业人才培养形式调整 |
| 5.1.3 社区中医药卫生从业人员管理方式调整 |
| 5.2 中医药卫生服务在社区实践需要转变发展方向 |
| 5.2.1 扩大其独特优势 |
| 5.2.2 中医药卫生服务在社区实践需要推进中医药信息化进程 |
| 5.3 中医药卫生服务在社区实践需要改革政策保障制度 |
| 5.3.1 政府监管改革 |
| 5.3.2 中医药卫生服务在社区实践需要优化资源配置 |
| 6.全文总结与展望 |
| 6.1 全文总结 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录一:中医药卫生服务相关保障政策文件 |
| 附录二:道里区社区卫生服务机构信息 |
| 附录三:关于社区中医药服务现状的调查问卷与访谈内容 |
| 致谢 |
| 攻读硕士期间论文发表情况 |
| 个人简历 |
（5）市场监管综合执法改革的模式构建与进路优化（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 三、总体思路与研究内容 |
| 四、研究方法与技术路线 |
| 五、研究的创新点 |
| 第一章 文献综述、概念界定与相关理论 |
| 第一节 研究相关的文献述评 |
| 一、研究相关的国外文献回顾 |
| 二、研究相关的国内文献回顾 |
| 三、研究相关的国内外文献的评价 |
| 第二节 研究相关的概念界定 |
| 一、市场监管的概念界定 |
| 二、行政执法的概念界定 |
| 三、综合执法的概念界定 |
| 第三节 研究相关的理论基础 |
| 一、整体性治理理论 |
| 二、交易成本理论 |
| 三、行政自制理论 |
| 第二章 市场监管综合执法改革的动因及面向 |
| 第一节 市场监管执法模式变迁的历史逻辑 |
| 一、市场监管执法模式变迁的阶段分析 |
| 二、市场监管执法模式变迁的二重动因 |
| 三、市场监管执法模式变迁的路径依赖 |
| 第二节 市场监管综合执法改革的需求侧动因 |
| 一、经济社会发展对高效监管的需求 |
| 二、经济社会发展对服务监管的需求 |
| 三、经济社会发展对法治监管的需求 |
| 第三节 市场监管综合执法改革的供给侧动因 |
| 一、市场监管的整体效能提升不够 |
| 二、市场监管的服务质量改进不够 |
| 三、市场监管的法治能力提升不够 |
| 第四节 市场监管综合执法改革的基本面向 |
| 一、市场监管执法体制:“碎片”到“整体” |
| 二、市场监管执法理念:“官本”到“民本” |
| 三、市场监管执法方式:“人治”到“法治” |
| 第三章 市场监管综合执法改革的实践基础 |
| 第一节 研究设计与样本来源 |
| 一、研究设计 |
| 二、样本来源 |
| 第二节 市场监管综合执法改革实践的进展分析 |
| 一、市场监管综合执法改革的职能配置分析 |
| 二、市场监管综合执法改革的机构调整分析 |
| 三、市场监管综合执法改革的流程优化分析 |
| 第三节 市场监管综合执法改革实践的局限分析 |
| 一、市场监管综合执法改革缺乏系统设计 |
| 二、市场监管综合执法改革缺乏内容深度 |
| 三、市场监管综合执法改革缺乏配套协同 |
| 第四章 市场监管综合执法效度的影响因素分析 |
| 第一节 市场监管综合执法效度影响因素的理论分析 |
| 一、市场监管效度的衡量标准 |
| 二、市场监管综合执法效度的影响因素 |
| 第二节 市场监管综合执法效度的影响因素假设 |
| 一、法律法规因素 |
| 二、权力配置因素 |
| 三、权力运行因素 |
| 四、执法保障因素 |
| 五、执法干扰因素 |
| 六、风俗文化因素 |
| 七、企业行为因素 |
| 八、社会诉求因素 |
| 第三节 数据来源与样本描述 |
| 一、数据来源 |
| 二、样本描述 |
| 第四节 因子分析及理论解释 |
| 一、因子分析概述 |
| 二、原始数据处理 |
| 三、因子分析的过程 |
| 四、公共因子的理论整合及解释 |
| 第五章 市场监管综合执法改革的“三维+三向”模式 |
| 第一节 市场监管综合执法改革的整合维度 |
| 一、市场监管综合执法改革的职能转变 |
| 二、市场监管综合执法改革的机构调整 |
| 三、市场监管综合执法改革的流程优化 |
| 第二节 市场监管综合执法改革的整合向度 |
| 一、综合执法改革整合向度的理论基础 |
| 二、市场监管综合执法改革的纵向整合 |
| 三、市场监管综合执法改革的横向整合 |
| 四、市场监管综合执法改革的纵深整合 |
| 第三节 市场监管综合执法改革的基本原则 |
| 一、统筹协调 |
| 二、精简高效 |
| 三、权责一致 |
| 四、行政法治 |
| 第六章 市场监管综合执法改革的进路优化 |
| 第一节 全面推进市场监管综合执法改革 |
| 一、牢固树立全面深化改革的基本理念 |
| 二、完善细化全面推进改革的顶层设计 |
| 三、着力强化全面推进改革的央地联动 |
| 第二节 纵深推进市场监管综合执法改革 |
| 一、纵深推进综合执法改革的职能转变 |
| 二、纵深推进综合执法改革的机构调整 |
| 三、纵深推进综合执法改革的流程设计 |
| 第三节 协同推进市场监管综合执法改革 |
| 一、协同推进市场监管法制体系建设 |
| 二、协同推进市场监管事业单位改革 |
| 三、协同推进社会共治体制机制改革 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 附录 |
| 致谢 |
（6）我国基本药物制度研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 第一节 研究背景与研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外相关研究现状 |
| 一、基本属性及其必要性研究 |
| 二、实施现状与现存问题研究 |
| 第三节 研究内容与研究方法 |
| 一、研究的主要内容 |
| 二、研究的主要方法 |
| 第四节 研究的核心理论依据 |
| 一、卫生正义理论与制度公平性研究 |
| 二、利益相关者理论与制度效能研究 |
| 三、制度变迁理论与制度可行性研究 |
| 第五节 研究创新与论文结构 |
| 一、研究的创新之处 |
| 二、研究思路与结构 |
| 第一章 基本药物制度概述：定义、发展与制度建构 |
| 第一节 基本药物制度的概念内涵与功能属性 |
| 一、基本药物制度的概念内涵 |
| 二、基本药物制度的功能属性 |
| 第二节 我国基本药物制度的发展脉络 |
| 一、概念引入与探索阶段(1979—2008年) |
| 二、制度建构与初创阶段(2009—2011年) |
| 三、全面实施与发展阶段(2012年—至今) |
| 第三节 我国基本药物制度建构的成就及经验 |
| 一、我国基本药物制度建构取得的成就 |
| 二、我国基本药物制度建构的经验总结 |
| 本章小结 |
| 第二章 我国基本药物制度的问题分析及其成因挖掘 |
| 第一节 基本药物制度在药品供应领域的现存问题及其成因 |
| 一、问题表征：药品供给短缺与结构失衡 |
| 二、问题成因：基于供给机制的系统分析 |
| 第二节 基本药物制度在药品价格领域的现存问题及其成因 |
| 一、问题表征：药价异常攀升且患者药负过重 |
| 二、问题成因：基于药品流通和报销制度分析 |
| 第三节 基本药物制度在药品使用领域的现存问题及其成因 |
| 一、问题表征：用药安全问题与用药失范问题 |
| 二、问题成因：基于质量管理、医患主体与基药目录分析 |
| 第四节 我国基本药物制度的问题取向分析 |
| 一、基本药物制度的协调机制问题 |
| 二、基本药物制度的监督机制问题 |
| 三、基本药物制度的激励机制问题 |
| 本章小结 |
| 第三章 基本药物制度的国外经验与国内实践总结 |
| 第一节 境外基本药物制度的推行经验总结 |
| 一、药品供应保障经验：采购模式规范化,供应保障制度化 |
| 二、药品价格保障经验：公共性药物服务,补贴式政府供给 |
| 三、合理使用保障经验：药品遴选契合化,队伍建设规范化 |
| 第二节 基本药物制度的国内实践探索 |
| 一、基本药物供应保障的国内探索：强化机制与法治建设 |
| 二、基本药物价格保障的国内探索：免费供应与强化管理 |
| 三、基本药物使用保障的国内探索：政策及执行并重并举 |
| 第三节 基本药物制度国内外实践经验的比较分析及其启示 |
| 一、药品供应保障实践经验的比较分析及其启示 |
| 二、药品价格保障实践经验的比较分析及其启示 |
| 三、药品合理使用实践经验的比较分析及其启示 |
| 本章小结 |
| 第四章 我国基本药物制度建构的应然取向分析 |
| 第一节 基本药物制度建构的条件取向 |
| 一、国家的内在政治承诺与强大政治力量 |
| 二、法律体系对公民健康权利的天然扞卫 |
| 三、社会经济持续发展奠定制度创新基础 |
| 四、医药卫生体制改革创造必要政策环境 |
| 第二节 基本药物制度建构的路径取向 |
| 一、卫生正义理论与制度完善的多元化路径 |
| 二、利益相关者理论与制度完善的切入路径 |
| 三、制度变迁理论与制度完善的系统性路径 |
| 本章小结 |
| 第五章 实现基本药物制度目标的路径与政策建议 |
| 第一节 供应目标实现路径：从优化医疗资源配置到健全法律保障体系.. |
| 一、健全国家基本药物制度法治化进程 |
| 二、完善基本药物生产流通企业激励与补偿机制 |
| 三、建立基本药物生产供应信息监测机制 |
| 四、健全医疗机构基本药物使用补偿机制 |
| 五、优化医疗卫生公共资源的结构性配置 |
| 第二节 价格目标实现路径：从健全医疗保险制度到降低居民医药负担.. |
| 一、净化基本药物流通环节 |
| 二、探索基本药物免费供应 |
| 三、扩大基本药物覆盖范围 |
| 四、完善基本药物报销机制 |
| 第三节 用药目标实现路径：从完善规划管理体制到加强监督培训过程.. |
| 一、加强药品安全使用指导管理 |
| 二、落实仿制药一致性评价工作 |
| 三、提高基本药物遴选的合理性 |
| 四、强化医务人员处方行为监督 |
| 五、加强药学教育以及药师培训 |
| 六、构建药物合理使用长效机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间的研究成果 |
| 后记 |
（7）食品安全事件中的政府危机管理 ——以台湾“馊水油”事件为例（论文提纲范文）
| 摘要 Abstract 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的创新点和不足之处 第2章 食品安全危机与政府管理 |
| 2.1 相关概念与理论 |
| 2.1.1 危机与危机管理 |
| 2.1.2 危机管理理论与危机生命周期理论 |
| 2.2 食品安全危机 |
| 2.2.1 食品安全危机的涵义与特征 |
| 2.2.2 危机管理在食品安全事件中的重要意义 |
| 2.3 西方发达国家食品安全危机政府管理机制 |
| 2.3.1 美国 |
| 2.3.2 日本 |
| 2.3.3 欧盟 |
| 2.4 台湾地区食品安全危机管理体系 |
| 2.4.1 台湾当局食品安全主管机关的演变 |
| 2.4.2 台湾地区食品安全法律法规评介 |
| 2.4.3 近十年来台湾食品安全事件 第3章 台湾“馊水油”事件及台当局危机管理 |
| 3.1 台湾“馊水油”事件及其影响 |
| 3.1.1 台湾“馊水油”事件概要 |
| 3.1.2 “馊水油”事件的影响 |
| 3.2 “馊水油”事件中的台当局危机管理举措分析 |
| 3.2.1 潜伏期 |
| 3.2.2 爆发期 |
| 3.2.3 处理期 |
| 3.2.4 复原期 第4章 对中国大陆食品安全事件中政府危机管理工作的若干启示 |
| 4.1 大陆现有食品安全危机管理机制存在的问题 |
| 4.1.1 职责权限划分不清晰 |
| 4.1.2 监管不到位 |
| 4.1.3 社会力量参与不足 |
| 4.2 台湾当局食品安全事件危机管理对大陆相关工作的启示 |
| 4.2.1 危机前的预防 |
| 4.2.2 危机中的应对 |
| 4.2.3 危机后的处理 第5章 结语与展望 |
| 5.1 结论 |
| 5.2 展望 参考文献 致谢 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
（8）动物疫情公共危机政府防控能力建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 危机防控能力研究 |
| 1.2.2 动物疫情公共危机的研究 |
| 1.2.3 动物疫情公共危机防控研究 |
| 1.2.4 对已有研究的评述 |
| 1.3 研究问题与内容 |
| 1.4 本文研究框架与方法 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 公共危机 |
| 2.1.2 动物疫情公共危机 |
| 2.1.3 危机防控能力 |
| 2.1.4 能力建设及其基础 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 公共危机管理理论 |
| 2.2.2 风险管理与脆弱性研究 |
| 2.2.3 动物卫生经济学 |
| 2.2.4 系统管理理论 |
| 第3章 我国动物疫情公共危机能力建设基础及其形成 |
| 3.1 能力基础之一：法制体系建设情况 |
| 3.2 能力基础之二：管理体制建设情况 |
| 3.3 能力基础之三：科技研发支持情况 |
| 3.4 能力基础之四：条件保障建设情况 |
| 3.5 综合能力形成：应急响应实施情况 |
| 第4章 动物疫情公共危机防控法制体系建设 |
| 4.1 我国动物疫情公共危机防控法制体系建设 |
| 4.1.1 我国动物卫生法律体系建设概况 |
| 4.1.2 我国动物疫情公共危机应急管理法规建设情况 |
| 4.2 我国动物疫情应急法制体系建设存在的问题 |
| 4.2.1 立法文本及内容自身存在的问题 |
| 4.2.2 法律文本与实践工作存在脱节 |
| 4.2.3 应急法律体系的操作性存在欠缺 |
| 4.3 其他国家动物疫情防疫法律体系建设经验借鉴 |
| 4.3.1 美国：1+N系统化动物卫生法律体系 |
| 4.3.2 澳大利亚：风险监控为主的动物疫情防控立法 |
| 4.3.3 加拿大：体系健全覆盖面广的疫情防控立法 |
| 4.3.4 欧盟：规范化、人性化的动物卫生立法体系 |
| 4.4 我国动物疫情防控立法的改进方向 |
| 4.4.1 健全动物防疫组织立法,防止立法碎片零散 |
| 4.4.2 树立动物疫情风险意识,健全风险评估机制 |
| 4.4.3 改变动物疫病防控观念,做好系统规范立法 |
| 第5章 动物疫情公共危机防控管理体制建设 |
| 5.1 构建应急管理组织体系的理论基础 |
| 5.1.1 应急管理组织结构设计的原则 |
| 5.1.2 公共危机组织结构的特点 |
| 5.2 我国动物疫情公共危机管理体制建设现状 |
| 5.3 我国动物疫情公共危机管理体制建设的问题及原因 |
| 5.3.1 动物疫情常态应急机构尚未建立 |
| 5.3.2 危机管理指挥联动系统尚且缺乏 |
| 5.3.3 官方组织缺乏与社会力量的整合 |
| 5.3.4 重大动物疫情区域合作机制缺乏 |
| 5.4 动物疫情公共危机防控管理体系的改进 |
| 5.4.1 专业性、常规性指挥机构的设立 |
| 5.4.2 以任务为中心建立复式组织结构 |
| 5.4.3 政府、企业、社会组织相协调 |
| 第6章 动物疫情公共危机防控科技支撑体系建设 |
| 6.1 动物疫病公共危机防控科技支撑体系建设现状 |
| 6.1.1 我国动物疫病防控科研机构发展现状 |
| 6.1.2 我国动物疫情防控科技成果研发情况 |
| 6.1.3 我国动物疫情防控科技成果运用情况 |
| 6.2 我国动物疫情防控科技支撑体系建设的问题 |
| 6.2.1 防控科技人力资本待遇较低、队伍不稳 |
| 6.2.2 防控技术研究投资不足、应用水平偏低 |
| 6.2.3 防控科研项目立项及管理处于无序状态 |
| 6.2.4 科技成果鉴定评价机制忽视了实践需求 |
| 6.2.5 科研成果推广缓慢,不能满足社会需求 |
| 6.3 制约科技支撑体系建设的主要因素分析 |
| 6.3.1 缺乏与时俱进的科学劳动价值评价机制 |
| 6.3.2 缺乏全面、完整、连续的经费资助机制 |
| 6.3.3 缺乏国家层面统一的科技管理服务平台 |
| 6.3.4 缺乏科技需求方主导的制度化评价机制 |
| 6.3.5 缺乏与社会转型相适应的成果转化机制 |
| 6.4 我国动物疫情科技支撑体系建设的途径 |
| 6.4.1 优化薪酬结构,尊重科技人才价值 |
| 6.4.2 改善投资机制,加强基础条件建设 |
| 6.4.3 抓住核心技术,做好管理平台建设 |
| 6.4.4 注重社会需求,完善鉴定评价机制 |
| 6.4.5 重视技术应用,科研与防控相结合 |
| 第7章 动物疫情公共危机防控条件保障建设 |
| 7.1 我国动物疫病财政支持政策概述 |
| 7.1.1 我国动物疫病防控财政支持政策的历史演变 |
| 7.1.2 我国动物疫病防控条件保障基本理念的形成 |
| 7.2 我国动物疫病财政支持存在的问题 |
| 7.2.1 财政支持总量尚显不足 |
| 7.2.2 财政支出结构不够合理 |
| 7.2.3 财政支持的持续性不够 |
| 7.3 我国动物疫病财政支持存在问题的原因分析 |
| 7.3.1 财政投入理念存在差距 |
| 7.3.2 财政分摊机制并未健全 |
| 7.3.3 财政支出方式过于单一 |
| 7.4 美国和澳大利亚动物疫病防控财政支持的基本经验 |
| 7.4.1 财政支持总量充足力度较大 |
| 7.4.2 财政支出结构动态均衡变化 |
| 7.4.3 多元主体共同平衡分摊费用 |
| 7.4.4 疫病消灭计划占据较大比重 |
| 7.5 改进我国动物疫病防控条件保障的建议 |
| 7.5.1 加大和稳定动物疫病危机防控财政支持 |
| 7.5.2 建立多元化动物疫病防控资金分摊机制 |
| 7.5.3 对动物疫病防控重点领域进行合理分派 |
| 7.5.4 合理安排动物疫情应急资金和物资储备 |
| 第8章 政府动物疫情公共危机防控的应急响应 |
| 8.1 动物疫情公共危机防控应急响应的理论框架 |
| 8.2 Matlab回归分析理论模型 |
| 8.3 我国动物疫情防控应急响应的实证研究 |
| 8.4 提升动物疫情公共危机防控的应急响应的路径选择 |
| 第9章 基本结论与政策建议 |
| 9.1 改变观念,建立系统化的动物疫情防控法律体系 |
| 9.2 突破限制,建立开放型的动物疫情防控体制框架 |
| 9.3 创新科技,构建有机性的动物疫情防控科技支撑 |
| 9.4 重视投入,建立稳定性的动物疫情防控条件保障 |
| 第10章 研究不足与展望 |
| 10.1 防控能力建设基础的综合性研究 |
| 10.2 防控能力基础条件的精细化研究 |
| 10.3 防控能力建设效果的全面性评估 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
| 读博期间科研成果目录 |
（9）中国麻醉药品管理历史沿革及医疗机构麻醉药品管理（论文提纲范文）
| 1 概述 |
| 2 我国麻醉药品管理历史沿革 |
| 2.1 行政管理主导时期 |
| 2.2 药品管理法制体系的初步建立 |
| 2.3 麻醉药品管理法规体系的不断完善 |
| 3 医疗机构麻醉药品的管理 |
| 4结语 |
（10）新医改背景下军队医院药事管理改革策略研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 前言 |
| 一、 选题依据 |
| 二、 国内外研究现状 |
| （一） 国外研究进展 |
| （二） 国内研究进展 |
| 三、 研究内容 |
| 四、 研究思路与方法 |
| （一） 研究思路 |
| （二） 研究方法 |
| 五、 技术路线 |
| 六、 理论意义与实用价值 |
| 第一章 基本概念及基本理论 |
| 一、 军队医院药事管理涉及基本概念的界定与辨析 |
| （一） 药师 |
| （二） 药事 |
| （三） 药事管理 |
| （四） 军队药事管理 |
| （五） 军队医院药事管理 |
| 二、 系统论在军队医院药事管理中的应用 |
| （一） 系统论概述 |
| （二） 系统具有整体性 |
| （三） 系统又富有动态联系 |
| （四） 系统的目的在于最优化 |
| （五） 系统的特点分析 |
| 三、 军队医院药事管理系统的任务、内容与演变 |
| （一） 军队医院药事管理的任务 |
| （二） 军队医院药事管理的内容 |
| （三） 军队医院药事系统的演变 |
| 第二章 军队医院药事管理改革的背景与动因分析 |
| 一、 我军医院药事管理机制的现状分析 |
| （一） 形成了各级组织，但其职能有待加强 |
| （二） 形成了法律规范，但其约束力有待提高 |
| （三） 采取了市场运作，但主动性有待提高 |
| （四） 提出了纳入社会保障，但程度有待提高 |
| （五） 实现了平战药品保障，但衔接有待顺畅 |
| 二、 新军事变革对军队医院药事管理的影响分析 |
| （一） 新军事变革 |
| （二） 军队医院药事管理改革应符合新军事变革的要求 |
| 三、 医药卫生体制改革对军队医院药事管理的影响分析 |
| （一） 我国医药卫生体制改革的系统观 |
| （二） 新医药卫生体制改革推进军队医院药事管理发展 |
| 四、 组织及技术发展对军队医院药事管理的影响分析 |
| （一） 药学组织和技术发展趋势 |
| （二） 药学组织与技术发展促进军队医院药事管理水平提高 |
| 五、 用系统论分析军队医院药事管理改革的必要性 |
| （一） 军队医院药事管理改革是医药卫生状况变化的要求 |
| （二） 军队医院药事管理改革是其内部协调的要求 |
| （三） 军队医院药事管理改革是其与外部体系统一的要求 |
| 六、 本章小结 |
| 第三章 国内外医院药事管理发展的经验借鉴研究 |
| 一、 外国公立医院药事管理发展经验 |
| （一） 美国公立医院药事管理发展特点 |
| （二） 德国公立医院药事管理发展特点 |
| （三） 日本公立医院药事管理发展特点 |
| （四） 韩国公立医院药事管理发展特点 |
| （五） 澳大利亚公立医院药事管理发展特点 |
| （六） 印度公立医院药事管理发展特点 |
| （七） 国外公立医院药事管理发展的启示 |
| 二、 外国军队医院药事改革经验借鉴 |
| （一） 法军药品保障方式与机制 |
| （二） 俄军药品保障方式与机制 |
| （三） 美军药品保障方式与机制 |
| （四） 日本自卫队药品保障方式与机制 |
| （五） 外军药品保障的启示 |
| 三、 我国公立医院药事管理改革经验 |
| （一） 北京试点模式 |
| （二） 芜湖试点模式 |
| （三） 深圳试点模式 |
| （四） 公立医院试点的启示 |
| 四、 对我国军队医院药事管理改革的借鉴 |
| （一） 医院药事管理组织要与时俱进 |
| （二） 医药分业要循序渐进 |
| （三） 基本药物制度建设应符合实际 |
| （四） 调剂业务转型要结合技术发展 |
| （五） 药师的素质应全面提高 |
| （六） 药学部门应持续发展 |
| 第四章 军队医院药事管理改革的关键问题研究 |
| 一、 药事管理组织和药学部门 |
| （一） 军队医院药事管理及药物治疗学委员会 |
| （二） 军队医院的药学部门 |
| （三） 药事管理组织及药学部门的系统层次 |
| （四） 药事管理组织的系统运作模式 |
| 二、 药学专业技术人员配置与管理 |
| （一） 药学部门的人员编制 |
| （二） 药学部（药剂科）人员的职责分工 |
| （三） 编制及人员配置改革分析 |
| 三、 药剂管理 |
| （一） 调剂工作 |
| （二） 处方管理 |
| （三） 医院制剂管理 |
| （四） 药品的采购与保管 |
| 四、 药品的经济管理 |
| （一） 管理办法 |
| （二） 重点统计管理是要建立重点药品统计制度 |
| （三） 实耗实消是要加强药品核算手段 |
| 五、 药物临床应用管理 |
| （一） 药物临床应用管理概述 |
| （二） 药学保健 |
| （三） 药物临床应用的改革策略分析 |
| 六、 军队医院平战时药品保障管理 |
| （一） 医院基本药品的筹措 |
| （二） 医院新特药品的筹措 |
| （三） 战时药品筹措 |
| 七、 本章小结 |
| （一） 确保任务方向 |
| （二） 完善组织及部门建设 |
| （三） 改进人员配置管理 |
| （四） 规范药剂管理 |
| （五） 保证用药安全 |
| 第五章 军队医院药事管理改革的策略研究 |
| 一、 构建我军医院药事管理改革的指导思想 |
| 二、 我军医院药事管理改革的基本原则 |
| （一） 军队医院使命任务需求牵引保障方向 |
| （二） 落实药品经费提高保障能力 |
| （三） 依托社会化加强保障水平 |
| （四） 建立军地协调理顺保障渠道 |
| （五） 强化部队监督严守保障质量 |
| 三、 我军医院药事管理改革的基本策略 |
| （一） 先行转变组织领导 |
| （二） 大力提倡市场运作 |
| （三） 着重落实法律规范 |
| （四） 持续强化动力激励 |
| （五） 积极探索纳入融合 |
| （六） 切实做好平战转换 |
| 结语 |
| 一、 论文的主要创新点 |
| 二、 论文的不足之处 |
| 参考文献 |
| 军队医院药事管理文献综述 |
| 个人简历 |
| 致谢 |
四、药政法制建设的现状和建议（论文参考文献）
- [1]“三局合一”背景下寿宁县药品安全监管问题研究[D]. 江宇. 华侨大学, 2020(01)
- [2]我国生物医药企业社会责任政府规制研究[D]. 郭诗琪. 武汉科技大学, 2020(02)
- [3]我国药品安全监管法律问题研究[D]. 高立春. 河北科技大学, 2019(07)
- [4]中医药卫生服务在社区实践的政策保障研究 ——以哈尔滨市道里区社区卫生服务中心为例[D]. 刘学凯. 黑龙江中医药大学, 2019(01)
- [5]市场监管综合执法改革的模式构建与进路优化[D]. 谭安富. 中南财经政法大学, 2018(04)
- [6]我国基本药物制度研究[D]. 张海涛. 苏州大学, 2018(12)
- [7]食品安全事件中的政府危机管理 ——以台湾“馊水油”事件为例[D]. 林剑平. 华侨大学, 2015(03)
- [8]动物疫情公共危机政府防控能力建设研究[D]. 王薇. 湖南农业大学, 2015(08)
- [9]中国麻醉药品管理历史沿革及医疗机构麻醉药品管理[J]. 陈鸣. 中国医院药学杂志, 2015(05)
- [10]新医改背景下军队医院药事管理改革策略研究[D]. 周广治. 中国人民解放军军事医学科学院, 2014(01)